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Conditions de vie

Une précarité énergétique qui diminue

Données 2 avril 2020

La précarité énergétique concerne environ 12 % des ménages en France. Un taux en légère baisse depuis cinq ans. Extrait du Centre d’observation de la société.

Conditions de vie Consommation et dépenses Logement

La précarité énergétique touche un peu moins de 12 % des ménages, ce qui représente 6,7 millions de personnes, selon les données 2018 de l’Observatoire de la précarité énergétique (ONPE). L’organisme considère comme précaires énergétiques ceux qui figurent parmi les 30 % les plus pauvres et qui consacrent plus de 8 % de leur budget à l’énergie (chauffage et éclairage notamment). La part des ménages en précarité énergétique a diminué de trois points entre 2013 et 2018, de 14,5 % à 11,7 %. Si l’on corrige ces données des conditions météo, la diminution est moindre : le taux serait passé de 13,8 % en 2013 à 12,4 % en 2018. Pour l’ONPE, cette évolution est liée au renouvellement du parc de logement et à l’effet des rénovations : les logements qui sortent de terre sont de mieux en mieux isolés du froid. On notera toutefois une augmentation en 2018 de l’indice qui tient compte de la météo, liée pour l’organisme à la progression des prix de l’énergie (voir graphique ci-dessous).

Part des ménages qui figurent parmi les 30 % les plus pauvres et dont les dépenses d'énergie sont supérieures à 8 % du budget
Source : ONPE – © Observatoire des inégalités

Graphique        Données

L’ONPE interroge aussi les ménages ce qui, pour eux, est en jeu dans les questions d’énergie. Globalement, 15 % disent avoir souffert du froid durant l’hiver 2018-2019, principalement à cause d’une mauvaise isolation (40 %), d’une panne de chauffage (24 %) ou d’une installation de chauffage insuffisante (20 %). 7 % indiquent des raisons financières. En 2019, un dixième de la population notait avoir rencontré des difficultés pour payer certaines factures d’énergie contre 15 % en 2013. Un tiers des ménages disent avoir restreint le chauffage pour ne pas avoir de factures trop élevées, contre 45 % en 2013.

La précarité énergétique est pour beaucoup liée au prix de l’énergie. Entre 2009 et 2016, les prix du gaz et du fioul ont peu progressé, mais ils sont repartis à la hausse entre 2016 et 2018. En revanche, le prix de l’électricité a fait un bond de 12 à 17 euros pour 100 kWh (euros constants) entre 2009 et 2018, ce qui a pesé sur le pouvoir d’achat des ménages. En moyenne, les dépenses des ménages liées à l’énergie s’élèvent à 2 900 euros par an (donnée 2017), dont 1 400 euros pour le carburant et 1 500 euros pour le logement (éclairage et chauffage). Chaque année, un peu moins de 600 000 ménages font l’objet d’une coupure ou d’une limitation de puissance suite à un impayé de facture de gaz ou d’électricité.

Cet article est extrait du Centre d’observation de la société.

Photo / © Stéphanie Lacombe. Image tirée de « En résistance contre le froid », série visible sur www.stephanielacombe.com/serie


Date de première rédaction le 6 janvier 2017.
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