Observatoire des inégalités

L'homophobie reste présente dans la société française

Pascale Delhaye, Valérie Schneider — 2012-05-15T07:36:00Z

L'association SOS homophobie a reçu en 2011 1 556 témoignages de personnes victimes de discriminations du fait de leur orientation sexuelle, un chiffre en augmentation de 5 % par rapport à 2010.

Les personnes qui ont contacté SOS homophobie sont majoritairement des hommes (69 %). 31 % des appelants sont âgés de 35 à 50 ans.

Les manifestations d'homophobie sont de diverses natures : il peut s'agir d'insultes (51 %), de harcèlement (19 %), de diffamation (16 %), voire d'agressions physiques (13 %), jusqu'aux viols ou meurtres (29 cas depuis dix ans). En 2011, SOS homophobie a enregistré 185 cas d'agressions physiques, nettement plus qu'en 2010 (125 témoignages).

17 % des témoignages sont relatifs à l'homophobie sur Internet, que ce soit à travers des articles ou commentaires insultants, ou par le rejet d'internautes homosexuels.

13 % des témoignages concernent des problèmes rencontrés au travail, contexte où l'homophobie peut empêcher la progression de carrière, voire déboucher sur un licenciement.

L'homophobie s'exprime aussi dans les lieux publics (11 % des cas). Les homosexuels sont également confrontés à des conflits de famille ou de voisinage (respectivement 13 et 12 %). Ils subissent de plus une discrimination spécifique dans les commerces et les services (7 % des témoignages) : refus de consommation dans un café, de location d'un appartement, de prise en charge par un taxi, par exemple.

Avertissement : il s'agit de témoignages reçus par téléphone ou par mail. Ceux-ci donnent une indication, mais ne constituent pas un recensement exhaustif des cas de discriminations homophobes. L'évolution du nombre d'appels peut aussi résulter d'une meilleure information.

L'évolution des appels reçus par SOS homophobie Unité : Nombre d'appels par an
	Nombre d'appels
1997	365
1998	275
1999	334
2000	472
2001	458
2002	398
2003	653
2004	1 141
2005	1 212
2006	1 332
2007	1 263
2008	1 246
2009	1 259
2010	1 483
2011	1 556

Source : SOS homophobie - Rapport sur l'homophobie 2012, 1 556 témoignages

Typologie des témoignages reçus par SOS homophobie Unité : %
	Pourcentage des témoignages reçus
Sexe
Femme	24
Homme	69
Transsexuel(le)	4
Non spécifié	3
Origine géographique
Ile-de-France	30
Province	57
Etranger	2
Inconnue	11
Age
< 18 ans	7
18 - 24 ans	15
25 - 34 ans	24
35 - 50 ans	31
> 50 ans	10
Inconnu	13

Source : SOS homophobie - Rapport sur l'homophobie 2012. Année des données : 2011, 1 556 témoignages

Contexte des discriminations homophobes des témoignages Unité : %
	Pourcentage
Internet	17
Travail	13
Voisinage	12
Lieux publics	11
Famille, entourage proche	13
Commerces et services	7
Mal de vivre	7
Milieu scolaire - enseignement supérieur	5
Médias	4
Autres*	10
* dont religions (3 %),médias (4 %).
Source : SOS homophobie - Rapport sur l'homophobie 2012. Année des données : 2011, 1 556 témoignages

Pour en savoir plus : rapport annuel 2012 de SOS Homophobie.

Les jeunes et les inégalités numériques

Valérie Schneider — 2012-05-14T13:08:10Z

Lecture Jeunesse organise un colloque sur le thème "Les jeunes et les inégalités numériques" le 7 juin 2012 à la mairie du 10e arrondissement de Paris - 72 rue du Faubourg Saint-Martin. Programme détaillé ici. Entrée gratuite mais inscription obligatoire. Contact : Catherine Escher - 01 44 72 81 50 - catherine.escher@lecturejeunesse.com.

Inégalités et violences sociales : dire l'injustice

Valérie Schneider — 2012-05-14T13:07:55Z

Le Centre de recherche sur Hegel et sur l'idéalisme allemand (CRHIA), le FoReLL (Formes et Représentations en Linguistique et Littérature), de l'université de Poitiers organisent un colloque "Inégalités et violences sociales : dire l'injustice" les 1er et 2 juin 2012 à l'espace Mendès France - 1, place de la Cathédrale - 86038 Poitiers. La revue Raison publique et l'Observatoire des inégalités sont partenaires de cet évènement. Programme ici. Contacts : Raphaëlle Guidée et Patrick Savidan.

La pauvreté selon l'origine en Europe

Cédric Rio — 2012-05-14T12:57:53Z

Au sein des pays européens, le taux de pauvreté [1] des immigrés nés hors de l'Union européenne est de 26,9 %, de 22,8 % pour l'ensemble des immigrés, contre 14,8 % pour les Européens qui vivent dans leur pays d'origine. Les écarts selon l'origine les plus importants sont observés en Grèce, en Belgique ou encore en Finlande : l'écart de taux de pauvreté entre les immigrés et le reste de la population oscille autour de 20 points de pourcentage, et entre 25 et 28 points entre les personnes nées hors de l'Union européenne et celles nées dans le pays dans lequel elles vivent. Dans les deux cas, l'écart en France est plus important que l'écart moyen en Europe : 26,8 % des immigrés nés hors d'un pays de l'Union européenne sont pauvres, contre 10,8 % pour les personnes nées en France.

Ces différences s'expliquent par de très nombreux facteurs. Dans certains pays, une partie des emplois sont interdits aux étrangers, ce que sont la plupart des immigrés (exceptés ceux qui ont été naturalisés). Les migrants des différents pays ne sont pas de même origine sociale, ou de même âge moyen : ainsi les immigrés vivant en France sont en moyenne moins qualifiés, par exemple. Enfin, les conditions d'accès à la protection sociale en fonction de la nationalité diffèrent selon les pays.

La pauvreté selon l'origine au seuil de 60 % du revenu médian Unité : %
	Pays d'origine	Total Immigrés	Immigrés nés au sein de l'Union européenne	Immigrés nés hors de l'Union européenne	Ecart entre pays d'origine et total immigrés	Ecart avec pays d'origine et immigrés nés hors de l'Union européenne
Hongrie	10,5	6,4	6,4	6,7	- 4,1	- 3,8
Pologne	16,7	14,7	10,1	17,6	- 2	+ 0,9
Portugal	17	16	11,8	17,2	- 1	+ 0,2
République tchèque	7,7	11,1	12,4	6,4	+ 3,4	- 1,3
Allemagne	15	18,5	13,6	26,9	+ 3,5	+ 11,9
Bulgarie	19,5	25,6	30,3	23,3	+ 6,1	+ 3,8
Royaume-Uni	15,4	22,2	11,8	26,8	+ 6,8	+ 11,4
Pays-Bas	8,3	15,4	13,1	15,9	+ 7,1	+ 7,6
Espagne	18,9	27,8	22,6	30	+ 8,9	+ 11,1
Italie	16,1	27	25	27,8	+ 10,9	+ 11,7
Suède	11,2	22,2	16,7	25,8	+ 11	+ 14,6
France	10,8	23	15,2	26,8	+ 12,2	+ 16
Danemark	13	26,6	23,1	28,6	+ 13,6	+ 15,6
Autriche	9,2	23,3	15,2	28,2	+ 14,1	+ 19
Finlande	12,9	31,1	17,9	38,3	+ 18,2	+ 25,4
Belgique	10,8	29,5	19,2	39,2	+ 18,7	+ 28,4
Grèce	17,3	40,4	31,4	42,6	+ 23,1	+ 25,3

Union européenne	14,8	22,8	15,9	26,9	+ 8	+ 12,1
Population : 18 ans et plus.
Source : Eurostat. Année des données : 2010

[1] Proportion de personnes qui vivent avec moins de 60 % du revenu médian, celui qui sépare la population en deux, la moitié recevant moins que ce revenu, l'autre plus.

La pauvreté selon le type de ménage en Europe

Cédric Rio — 2012-05-14T10:20:18Z

En Europe, 36,9 % des familles monoparentales - une personne seule avec un ou des enfants à charge - sont pauvres [1] (données 2010). 26 % des ménages comprenant deux adultes avec trois enfants ou plus à charge sont pauvres, comme 25 % des personnes vivant seules. 14,9 % des ménages comprenant deux adultes avec deux enfants dépendants, et 11,3 % pour deux adultes sans enfant vivent également sous le seuil de pauvreté.

Les situations observées sont très différentes selon les pays. Les taux de pauvreté les plus faibles pour les familles monoparentales sont observés au Danemark (20 %) et en Finlande (22 %). Avec un taux estimé à 35,7 %, la France se situe juste en dessous de la moyenne européenne. La Bulgarie (42,3 %), l'Allemagne (43 %) et l'Espagne (45,5 %) ferment la marche. Selon le type de ménage considéré, les écarts entre les pays peuvent être extrêmement importants : le taux de pauvreté pour les ménages comprenant deux adultes et trois enfants ou plus à charge atteint 65,2 % en Bulgarie et 60,4 % en Roumanie. Ce même taux est à peine supérieur à 11 % au Danemark et en Finlande.

Les ressources des familles monoparentales reposent sur un seul revenu d'activité, qui se partage entre les membres de la famille. Cela explique l'importance du taux de pauvreté pour ce type de ménage. Mais selon le niveau de protection sociale garanti au sein des pays, cette situation peut être partiellement compensée.

La pauvreté selon le type de ménage au seuil de 60 % du revenu médian Unité : %
	Total	Personne seule	Personne seule avec enfants dépendants	Deux adultes	Deux adultes avec deux enfants indépendants	Deux adultes avec trois enfants dépendants ou plus
République tchèque	9	18	37,7	4,2	8,7	20,9
Pays-Bas	10,3	17,6	29,1	5,7	8,7	16,6
Autriche	12,1	22,1	28,2	10,6	7,8	17,9
Hongrie	12,3	13,2	28,1	5,9	14,6	27,8
Suède	12,9	28,5	33,1	6,1	6,9	12,3
Finlande	13,1	31,5	22	7,1	7,4	11,8
Danemark	13,3	27,1	20	8,8	5,1	11,1
France	13,5	16,8	35,7	7,9	10,8	21,1
Belgique	14,6	18,8	35,3	13,2	10,6	16,5
Allemagne	15,6	30	43	10,5	8,8	21,6
Royaume-Uni	17,1	27	36,4	12,9	12,2	27,4
Pologne	17,6	24,5	34,2	12,4	19,8	32,8
Portugal	17,9	30,1	37	18,7	17,1	33,2
Italie	18,2	24,3	37,3	11,6	20,8	37,2
Grèce	20,1	27,2	33,4	19,9	20,3	26,7
Bulgarie	20,7	50,9	42,3	19,9	20,3	65,2
Espagne	20,7	25,7	45,5	17,6	23,3	44,2
Roumanie	21,1	26,7	31,9	12,5	26,7	60,4

Union européenne	16,4	25	36,9	11,3	14,9	26

Source : Eurostat. Année des données : 2010

Photo / © Rossella - Fotolia.com

[1] Proportion de personnes qui vivent avec moins de 60 % du revenu médian, celui qui sépare la population en deux, la moitié recevant moins que ce revenu, l'autre plus.

La pauvreté dans le monde

Cédric Rio, Isabelle Gautier, Louis Maurin — 2012-05-14T06:30:00Z

Le nombre de personnes vivant sous le seuil d'extrême pauvreté [1] dans le monde s'est réduit de 1,9 à un peu moins de 1,3 milliard entre 1981 et 2008. Une évolution d'autant plus positive que dans le même temps la population mondiale s'est accrue. Du coup, le taux d'extrême pauvreté a été réduit de moitié : 22,4 % de la population mondiale vit aujourd'hui avec moins de 1,25 dollar par jour contre 52,2 % au début des années 1980.

La plupart des régions du monde ont vu l'extrême pauvreté reculer. La réduction la plus spectaculaire est observée en Asie de l'Est, notamment sous l'impulsion de la Chine : on compte aujourd'hui 284 millions de personnes extrêmement pauvres (14,3 % de la population) alors qu'elles étaient plus d'un milliard en 1981 (77,2 % de la population). Le constat pour l'Afrique subsaharienne est en revanche plus mitigé. La part de la population concernée par l'extrême pauvreté n'a reculé que légèrement (47,5 % en 2008 contre 51,5 % en 1981), et le nombre de personnes a même augmenté (386 millions aujourd'hui contre 204,9 millions en 1981). La baisse de l'extrême pauvreté depuis le début des années 2000 ne compense pas la hausse observée durant les années 1980 et 1990.

Il n'y a pas de fatalité au sous-développement et aux inégalités dans le monde : la situation des pays les plus pauvres peut aussi s'améliorer. Toutefois, ce jugement positif doit être nuancé. Le seuil d'extrême pauvreté considéré est particulièrement bas : en prenant un seuil à 2 dollars par jour, on compte toujours près de 2,5 milliards de pauvres, soit 43 % de la population de la planète.

Il y a toujours un décalage important entre le moment où les données sont diffusées et les années qui leur correspondent, en raison des difficultés de collectes. Les dernières observations sur la pauvreté dans le monde datent ainsi de 2008. Comme le reconnaît la Banque mondiale, le ralentissement économique mondial, la flambée des prix alimentaires et pétroliers risquent d'avoir des conséquences dramatiques pour les populations les plus démunies. Enfin, ces données sont parfois partielles : il manque les données de près de 30 % des pays d'Afrique subsaharienne et de plus de la moitié des pays d'Afrique du Nord et du Moyen Orient.

Evolution du nombre de pauvres dans le monde Unité : millions
	1981	1984	1987	1990	1993	1996	1999	2002	2005	2008
Moins de 1$ par jour	1 545	1 369	1 259	1 365	1 338	1 150	1 182	1 096	886	806
Moins de 1,25$ (seuil d'extrême pauvreté mondial)	1 938	1 858	1 768	1 909	1 910	1 704	1 743	1 639	1 390	1 289
Moins de 2$	2 585	2 680	2 710	2 864	2 941	2 865	2 938	2 848	2 596	2 471

Source : Banque mondiale

Evolution des taux de pauvreté dans le monde Unité : %
	1981	1984	1987	1990	1993	1996	1999	2002	2005	2008
Moins de 1 $ par jour	41,6	34,7	30,1	30,8	28,7	23,5	23,1	20,6	16	14
Moins de 1,25 $ par jour	52,2	47,1	42,3	43,1	40,9	34,8	34,1	30,8	25,1	22,4
Moins de 2 $ par jour	69,6	68	64,8	64,6	63,1	58,6	57,4	53,5	46,9	43

Source : Banque mondiale

Nombre de pauvres par région selon le seuil de pauvreté Unité : millions
	1 $	1,25 $	2 $
Asie de l'Est et Pacifique	154,7	284,4	659,2
Chine seule	97,4	173	394,6
Europe de l'Est et Asie centrale	1,3	2,2	10,4
Amérique latine et Caraïbes	28,2	36,8	70,5
Moyen Orient et Afrique du Nord	3,8	8,6	44,4
Asie du Sud	315,1	570,9	1 124,6
Afrique subsaharienne	302,8	386	562,3
Total	805,9	1 289	2 471,4

Source : Banque mondiale. Année des données : 2008

Evolution du taux d'extrême pauvreté par région Unité : %
	1981	1984	1987	1990	1993	1996	1999	2002	2005	2008
Asie de l'Est et Pacifique	77,2	65	54,1	56,2	50,7	35,9	35,6	27,6	17,1	14,3
Chine seule	84	69,4	54	60,2	53,7	36,4	35,6	28,4	16,3	13,1
Europe de l'Est et Asie centrale	1,9	1,6	1,5	1,9	2,9	3,9	3,8	2,3	1,3	0,5
Amérique latine et Caraïbes	11,9	13,6	12	12,2	11,4	11,1	11,9	11,9	8,7	6,5
Moyen Orient et Afrique du Nord	9,6	8	7,1	5,8	4,8	4,8	5	4,2	3,5	2,7
Asie du Sud	61,1	57,4	55,3	53,8	51,7	48,6	45,1	44,3	39,4	36
Afrique subsaharienne	51,5	55,2	54,4	56,5	59,4	58,1	58	55,7	52,3	47,5
Total	52,2	47,1	42,3	43,1	40,9	34,8	34,1	30,8	25,1	22,4
Nombre de personnes vivant avec moins de 1,25 dollar par jour
Source : Banque mondiale

Evolution du nombre de personnes sous le seuil d'extrême pauvreté par région Unité : millions
	1981	1984	1987	1990	1993	1996	1999	2002	2005	2008
Asie de l'Est et Pacifique	1 096,5	970	847,6	926,4	870,8	639,7	655,6	523,1	332,1	284,4
Chine seule	835,1	719,9	585,7	683,2	632,7	442,8	446,3	363,1	211,9	173
Europe de l'Est et Asie centrale	8,2	6,9	6,8	8,9	13,7	18,2	17,8	10,6	6,3	2,2
Amérique latine et Caraïbes	43,3	52,9	49,3	53,4	52,5	53,6	60,1	62,7	47,6	36,8
Moyen Orient et Afrique du Nord	16,5	15,1	14,6	13	11,5	12,3	13,6	12	10,5	8,6
Asie du Sud	568,4	573,8	593	617,3	631,9	630,8	619,5	640,5	598,3	570,9
Afrique subsaharienne	204,9	239,1	256,8	289,7	330	349,4	376,8	390,4	394,9	386
Total	1 937,8	1 857,7	1 768,2	1 908,6	1 910,3	1 704	1 743,4	1 639,3	1 389,6	1 289
Le seuil d'extrême pauvreté est de 1,25 dollar par jour
Source : Banque mondiale

[1] Le seuil d'extrême pauvreté, retenu par la Banque mondiale, est estimé à 1,25 dollar par jour et par personne

« Plus l'offre est diversifiée, plus les logiques de choix des parents sont stimulées, plus la ségrégation scolaire augmente », entretien avec Pierre Merle, sociologue

Pierre Merle — 2012-05-11T09:31:10Z

Dans votre livre, "La ségrégation scolaire", qui vient d'être publié aux éditions La découverte, vous montrez qu'il y a un cumul des ségrégations, ethnique, sociale, scolaire. C'est vraiment établi ?

Totalement. Les indicateurs de ségrégation sociale et académique (c'est-à-dire selon le niveau scolaire des élèves), varient dans le même sens. Des pays comme la Finlande ont une ségrégation sociale faible et une ségrégation académique faible. A l'inverse, l'Allemagne, l'Autriche et la France ont une ségrégation académique et sociale forte. Les ségrégations académique et sociale culminent dans des pays en voie de développement tels que la Turquie et le Brésil en raison de la faiblesse des classes moyennes qui favorisent l'existence d'établissements populaire d'une part, bourgeois d'autre part.

Ca montre que la ségrégation scolaire n'est pas obligatoire ?

Exactement. C'est pourquoi le livre fait une présentation de l'école finlandaise qui constitue un modèle stimulant : faible ségrégation sociale et académique, vrai collège unique, absence de secteur privé, source d'une ségrégation sociale et académique plus forte. En Finlande, il y a aussi peu de différences d'offre scolaire entre établissements et donc peu de raisons pour les parents d'en changer. L'exemple allemand, totalement différent, est aussi intéressant. Après le choc généré par le mauvais résultat de leurs élèves révélé par Pisa 2000, la politique éducative a abouti à réduire fortement les effectifs des élèves de la Hauptschule, la filière d'apprentissage, et des classes pour enfants handicapés au profit de la Gesamtschule, proche du collège unique. Cette politique a produit de bons résultats : augmentation du niveau moyen des élèves, diminution du nombre d'élèves faibles, diminution des inégalités selon l'origine sociale. Une politique exactement contraire a été menée en France avec le développement des apprentissages et la diversification des collèges. Le résultat est édifiant : plus d'élèves faibles en France et baisse du niveau moyen depuis dix ans. L'Allemagne a suivi les conseils de l'OCDE et a progressé. La France a mené la politique "du collège pour chacun" et a régressé.

Pourtant on a un collège unique depuis 30 ans. On peut parler de son échec ?

Ce n'est pas l'échec du principe du collège unique mais de sa pratique. Ce collège n'a plus d'unique que le nom. Dans la réalité, la mesure du recrutement social des collèges permet de découvrir une différenciation sociale considérable. Je donne des exemples précis de ghettoïsation par le bas de collèges populaires, essentiellement de l'éducation prioritaire, totalement désertés par les catégories moyennes et aisées et, inversement, des collèges situés dans les beaux quartiers, au recrutement très aisé, surtout les établissements privés. Dans les faits, le collège unique n'existe pas en raison de la ségrégation urbaine et de la politique de dérogations à la carte scolaire qui a accentué au-delà de la ségrégation urbaine la ségrégation sociale des établissements. Ceux qui disent qu'il faut supprimer le collège unique en France semblent ignorer que celui-ci n'est quasiment plus qu'une étiquette qui a un rapport très éloigné avec un réel collège unique.

Vous dressez un bilan très sévère sur l'enseignement prioritaire puisque vous affirmez qu'il a surtout favorisé la ségrégation...

Quand vous regardez les chiffres, vous constatez que, depuis vingt ans, les établissements de l'éducation prioritaire sont devenus de plus en plus populaires. Cette diminution de la mixité sociale constitue un handicap pour les enfants qui y sont scolarisés. Dans les classes, il y a de moins en moins de "locomotives", de bons élèves qui favorisent les "effets de pairs" positifs, source de progrès scolaires pour les autres élèves. Ce n'est pas en soi la politique d'éducation prioritaire - « donner plus à ceux qui ont moins » - qui pose problème mais la labellisation des établissements. Elle fait fuir les enfants d'origine moyenne et supérieure. La politique d'éducation prioritaire qui consiste à diminuer le nombre d'élèves par classe est tout à fait pertinente. Mais elle est menée de façon trop limitée. Il reste l'effet négatif de la labellisation qui réduit la mixité académique et sociale.

Vous montrez qu'il y a des politiques de pôles d'excellence qui ont eu des résultats.

La politique des « pôles d'excellence » menée par Ségolène Royal a permis de freiner la prolétarisation des établissements de l'éducation prioritaire, de limiter la différenciation entre établissements, de limiter les phénomènes de ségrégation scolaire, voire de développer la mixité sociale qui est un facteur d'équité et de progrès pour les élèves. C'est une politique possible mais elle n'est pas suffisante : elle n'a pas permis aux établissements de l'éducation prioritaire de rattraper leur retard par rapport aux autres établissements.

Vous proposez une autre politique : intégrer l'objectif de mixité sociale dans les objectifs d'établissement.

Il faut supprimer le label « Education prioritaire », qui s'adapte d'ailleurs mal à une réalité urbaine et sociale changeante. Il y a des établissements qui rencontrent des difficultés importantes et qui ne sont pas classés prioritaires. La différenciation du financement, selon qu'il soit prioritaire ou non, n'est pas non plus satisfaisante. Il serait plus judicieux de mettre en place un financement qui prenne davantage en compte, de façon continue, le recrutement social des établissements. Il n'existe pas de raison de donner grosso modo la même somme pour un élève scolarisé au collège Stanislas à Paris et dans un collège de banlieue qui cumule les difficultés. Quand les conditions d'apprentissage sont optimum, le financement pourrait être moindre. Il est souhaitable aussi de moduler davantage le nombre d'élèves par classe. Les travaux de Thomas Piketty et Mathieu Valdenaire montrent que si on augmente d'un élève par classe les établissements non prioritaires, on pourrait diminuer de cinq élèves par classe les établissements prioritaires et réduire de plus de 20 % l'écart moyen de compétence entre les élèves de l'éducation prioritaire et les autres. Cette discrimination positive sensible serait une source d'efficacité et d'équité : les élèves faibles des établissements de l'éducation prioritaire progresseraient sans que les progrès des élèves scolarisés dans les autres établissements soient ralentis. Cette politique de différenciation du financement existe aux Pays-Bas. Elle est aussi mise en œuvre progressivement en Belgique où la ségrégation sociale et académique est particulièrement forte et les inégalités de réussite selon l'origine sociale élevées.

Faut-il toucher à l'offre pédagogique ?

Il faut mener une politique exactement contraire à celle menée sur les dix dernières années. Il ne faut pas différencier l'offre pédagogique mais au contraire la rendre plus homogène. Plus l'offre est diversifiée, plus la concurrence entre établissements est accentuée, plus les logiques de choix des parents sont stimulées, plus la ségrégation scolaire augmente. Il faut casser ce cercle vicieux qui aboutit à la constitution d'établissements ghettos. Pour revenir à plus de mixité sociale, il est indispensable de réduire les écarts d'offre scolaire et de revenir sur le modèle de la concurrence inter-établissement. Le modèle de la concurrence entre entreprises aboutit à la fermeture d'une partie d'entre elles. Ce n'est pas ce modèle qu'il faut appliquer à l'école : il revient à la fermeture des établissements désertés par les élèves. Il faut un système qui permet à tous, établissements comme élèves, de réussir. En Finlande, les évaluations des établissements ne sont communiquées qu'aux professeurs et chefs d'établissement avec une recherche des solutions pour progresser quand les résultats sont inférieurs à ceux attendus. Le principe n'est pas de classer, de montrer du doigt et de stigmatiser ceux, établissement et élèves, qui sont en difficulté mais de trouver des solutions. Le principe finlandais de la solidarité est plus efficace que celui de la concurrence. Un changement de politique scolaire est une nécessité scolaire mais aussi sociale et politique. La ségrégation scolaire attise les communautarismes, le repli sur soi, les sentiments d'injustice et la violence. Il est clair que notre école a échoué à promouvoir une société accueillante, confiante en elle-même et ouverte au monde.

Propos recueillis par François Jarraud. Extrait de cafepedagogique.net.

Pierre Merle est sociologue, professeur à l'IUFM de Bretagne. Il vient de publier "La ségrégation scolaire", dans la collection Repères, éd. La découverte.

État de santé et recours aux soins des immigrés : une synthèse des travaux français

Caroline Berchet, Florence Jusot — 2012-05-10T13:10:16Z

Cette étude propose une synthèse des travaux français portant sur l'état de santé et le recours aux soins des migrants depuis une trentaine d'années. Malgré la divergence des résultats de la littérature - due notamment à la diversité des indicateurs utilisés et des périodes considérées -, cette synthèse souligne l'existence de disparités entre les populations française et immigrée. De meilleur, l'état de santé des immigrés est devenu moins bon que celui des Français de naissance. Ces différences sont plus marquées chez les immigrés de première génération, les femmes, et varient selon le pays d'origine. Un moindre recours aux soins de ville et à la prévention a également été constaté.

Si des phénomènes de sélection liés à la migration permettent d'expliquer le meilleur état de santé initial des immigrés, leur situation économique fragilisée dans le pays d'accueil ainsi que la détérioration du lien social contribuent notamment à la dégradation de leur état de santé et à leur moindre recours aux soins.

Ce constat appelle la mise en oeuvre de politiques de santé publique adaptées visant à améliorer l'état de santé et l'accès aux soins des populations d'origine étrangère, notamment à travers la prévention, le développement d'actions de proximité et de simplification de l'accès à certains droits et dispositifs tels que la Couverture maladie universelle ou l'Aide médicale d'État.

Pour lire l'intégralité de l'article de Caroline Berchet et Florence Jusot, "État de santé et recours aux soins des immigrés : une synthèse des travaux français", Questions d'économie de la Santé n°172 de l'Institut de recherche et de documentation en économie de la santé (Irdes), janvier 2012, cliquer sur le lien ci-dessous.

État de santé et recours aux soins des immigrés

Inégalités : les dix dossiers du président de la République

Noam Leandri — 2012-05-06T15:46:00Z

1. Une autre école pour limiter la reproduction sociale

L'ascenseur social fonctionne moins bien dans un contexte de croissance lente depuis quatre décennies, alors que le niveau d'études de la population n'a cessé d'augmenter. Les plus favorisés ont investi les filières éducatives toujours plus sélectives qui avantagent les familles disposant d'un bon capital culturel et d'une connaissance approfondie des rouages complexes de l'orientation scolaire en France. Les enfants d'ouvriers représentent 21 % des bacheliers et 6 % des élèves d'école d'ingénieurs. L'école de la République française se distingue au sein des pays développés pour faire réussir les plus favorisés socialement. Le recours trop fréquent au redoublement touche les trois quarts des enfants d'ouvriers qui atteindront majoritairement un niveau inférieur au baccalauréat à l'issue de leurs études. C'est ainsi que cette machine à trier qu'est l'école produit chaque année 140 000 jeunes sans diplôme et surtout 40 000 sans aucune qualification.

2. Le même système de santé pour tous

Malgré un système de soins dense et une couverture maladie universelle (CMU), l'accès à la santé relève parfois du chemin de croix. Les bénéficiaires de la CMU se heurtent régulièrement à des refus de soins dans le secteur libéral (plus d'un quart des praticiens à Paris). La situation sanitaire de centaines de milliers de sans-domicile fixe (SDF) et de sans-papiers ne va s'améliorer du fait de la restriction de la prise en charge par l'Etat de l'aide médicale. La mise sous contrainte budgétaire des hôpitaux se fait au détriment des plus modestes. Les déremboursements et le coût des mutuelles rendent l'effort financier des ménages les plus modestes cinq fois plus élevé que celui des plus aisés. Par conséquent, une part importante de la population, située juste au-dessus du seuil de la CMU, n'est pas ou est très mal couverte par une complémentaire santé. Ainsi quatre millions de personnes n'avaient pas de complémentaire santé en 2008. A quoi il faut ajouter des millions de personnes, souvent des jeunes salariés, couvertes par une mutuelle au rabais, qui rembourse très mal.

3. Un système de retraite plus juste

En repoussant petit à petit l'âge de départ en retraite, les inégalités d'espérance de vie se font plus visibles. Un cadre supérieur vit environ jusqu'à 83 ans tandis qu'un ouvrier peut espérer atteindre l'âge de 77 ans : six années de vie les séparent. Le fait de commercer à travailler tôt dans des conditions pénibles physiquement est déterminant. Les cadres profitent donc en moyenne d'une retraite plus longue, mais aussi d'une pension plus élevée, puisque leurs cotisations et celles de leurs employeurs étaient plus conséquentes. Sans compter que les cadres ont suivi des études largement financées par la collectivité et notamment par leurs camarades d'école qui ont commencé à travailler plus jeunes.

4. Ralentir le grand écart des revenus et des patrimoines

La France est peu inégalitaire au vu de la plupart des autres pays riches. Son système de redistribution maintient la plus grande masse des individus dans une fenêtre relativement réduite de niveaux de vie, allant de 800 à 2 700 euros par mois pour 80 % des personnes. Pour autant, les plus hauts revenus progressent beaucoup plus vite que ceux de la plupart des salariés. Entre 1999 et 2009, l'écart entre le niveau de vie des 10 % les plus riches et celui des 10 % les plus pauvres s'est accru de 7 600 euros. Les 10 % les plus riches possèdent presque la moitié de la fortune du pays. Depuis 2000, les baisses d'impôts (notamment la réduction des barèmes des impôts sur le revenu et sur la fortune ou le bouclier fiscal) pour les plus riches se sont succédées et ont encore accru les inégalités.

5. Des logements abordables à proximité des emplois

Malgré la construction massive de logements sociaux entreprise - plus de 400 000 depuis dix ans - une grande partie de la population reste mal logée. Les nouveaux logements sociaux sont de moins en moins accessibles aux ménages modestes. Selon la Fondation Abbé Pierre, 200 000 personnes vivent dans des conditions misérables. Non seulement les plafonds de ressources pour bénéficier de logements sociaux sont élevés (86 % des ménages de France y sont éligibles), mais leurs loyers ont presque doublé en 20 ans. Une partie du parc social, très dégradé et mal insonorisé où personne ne voudrait habiter, est indigne d'un des pays les plus riches du monde. Un quart des familles pauvres s'entassent dans des logements surpeuplés et inconfortables. Quant aux classes moyennes, elles sont chassées des centres-villes vers l'ultra périphérie par la spéculation immobilière, au prix de transports quotidiens longs et coûteux.

6. Femmes : l'égalité dans l'emploi passe par l'égalité dans le couple

Les femmes à temps complet gagnent 25 % de moins que les hommes. Cette moyenne masque des positions et des emplois très différents. Tout le monde est choqué par l'absence de femmes dans les instances dirigeantes des entreprises, mais moins par la disparition des hommes dans certaines professions comme l'enseignement primaire et secondaire, la médecine ou la magistrature par exemple. Beaucoup oublient que le principal problème n'est pas d'avoir autant de ministres femmes et hommes, mais moins de précarité dans l'emploi, de temps partiel subi ou de bas salaires pour les peu qualifiés. La répartition des rôles reste très sexuée dans notre société. Après la naissance d'un enfant, c'est la mère qui, dans l'immense majorité des cas, réduit son activité professionnelle. Cette valeur inculquée dès le plus jeune âge a déjà contribué à l'orientation des petites filles vers des jeux puis des filières scolaires réputées féminins.

7. Populariser une culture élitiste

60 % des cadres supérieurs vont au musée au moins une fois dans l'année, contre 24 % des ouvriers. Alors que, pour la majorité de la population, la télévision est le principal loisir, peu d'efforts sont menés pour mettre à la portée de tous la pratique musicale, l'accès aux musées, à l'opéra, aux théâtres. Ce constat vaut qu'il s'agisse des prix, de la mise à disposition des œuvres ou de l'information sur les différents évènements qui s'y passent. Force est de constater la fracture culturelle qui existe entre, d'une part, les classes aisées qui fréquentent des équipements culturels largement subventionnés (quand ils n'y sont pas invités) par les pouvoirs publics et, d'autre part, les classes populaires qui achètent à prix d'or leurs places de cinéma ou de concerts. Sauf exception, la politique culturelle de la France privilégie le subventionnement des artistes et se soucie peu de démocratiser l'accès de la population à leurs œuvres.

8. Jeunesse ne doit pas se conjuguer avec précarité

Sur quatre jeunes sur le marché du travail, un est au chômage, un second en emploi précaire et les deux derniers occupent un emploi normal. Et pour y parvenir ils ont, pour la plupart, dû accepter des stages ou des emplois temporaires. Même avec un diplôme, l'insertion dans l'emploi des jeunes est difficile. Les salariés âgés connaissent un chômage plus long que la moyenne, mais ils bénéficient de protections acquises au cours de leur carrière tandis que les obstacles rencontrés par les jeunes auront des effets en chaîne sur le reste de leur vie active. Ainsi, 29 % des jeunes n'arrivent pas à se loger convenablement ou à se chauffer et 17 % ne parviennent pas à payer leurs factures et se retrouvent par dizaines de milliers en situation de surendettement. Avant 25 ans, les jeunes n'ont toujours pas droit à un revenu minimum, sauf conditions draconiennes.

9. Ne plus faire croire que l'enfer c'est les autres

La chasse aux sans-papiers, l'expulsion des roms, la restriction de l'attribution de titres de séjour et du regroupement familial, et les 5,3 millions d'emplois fermés aux étrangers, établissent un climat nauséabond qui se fait le lit du délit de faciès véhiculé par les plus hautes autorités. La France s'érige en civilisation accomplie dotée de valeurs universelles mais elle n'est pas capable d'accueillir quelques milliers de personnes fuyant leur pays par besoin, faut-il le rappeler, alors que des pays en développement en accueillent des centaines de milliers. Une fois en France, les étrangers et les immigrés doivent, après le racisme d'Etat faire face au racisme ordinaire et aux discriminations. Ainsi, un quart des immigrés et de leurs descendants estime avoir été discriminé. Même si l'arbre des discriminations cache souvent la forêt des inégalités sociales, les immigrés appartenant en grande majorité aux classes modestes sans qualification, le trouble demeure.

10. Contrecarrer la ségrégation sociale entre quartiers

Contrairement à un discours répandu, la France n'est pas marquée par un processus d'« explosion » de la fracture sociale territoriale. Toutefois, de nombreux quartiers et les villes défavorisées font figure d'enclaves à la périphérie des métropoles, souvent mal desservies par les transports en commun et composées de grands ensembles bâtis dans les années 1960, fortement dégradés faute d'entretien. Le principal problème de ces zones défavorisées n'est pas tant la rénovation urbaine que les difficultés sociales qui traversent les populations qui y résident et s'en échappent dès que possible. L'énorme taux de chômage des jeunes dans les « zones urbaines sensibles » (43 % !), s'explique d'abord par les caractéristiques sociales et familiales telles que le faible niveau de formation, des familles nombreuses ou monoparentales et des parents modestes.

La culture générale, outil de sélection rouillé

Anne Chemin — 2012-05-02T05:35:00Z

Lorsqu'on évoque le spectre de la disparition de la "culture générale", Françoise Melonio soupire. Depuis quelques mois, cette professeure de littérature à la Sorbonne, qui a publié une histoire culturelle de la France aux XVIIIe et XIXe siècles, passe aux yeux des puristes pour une fossoyeuse de la culture générale : elle est la doyenne du collège universitaire de Sciences Po, qui vient de supprimer cette épreuve de l'examen d'entrée. Ulcérés, des intellectuels ont dénoncé un acte "suicidaire" qui "coupe nos enfants des meilleures sources du passé". "En bannissant des écoles, petites ou grandes, les noms mêmes de Voltaire et de Stendhal, d'Aristote et de Cicéron, ces "visionnaires" ne seraient-ils pas en train de compromettre notre avenir ?", demandent Régis Debray, Marc Fumaroli, Michel Onfray, Jean d'Ormesson, Erik Orsenna et Philippe Sollers.

Cette croisade menée au nom des humanités classiques laisse Françoise Melonio perplexe : avec cette réforme, Sciences Po estime au contraire avoir recentré l'examen d'entrée sur les fondamentaux. La dissertation d'histoire a été maintenue et les candidats devront passer un oral de langue ainsi qu'une épreuve écrite de mathématiques, de sciences économiques et sociales ou de littérature-philosophie - le commentaire d'un texte de Stendhal ou de Gracq l'année dernière, de Proust ou Chateaubriand la précédente. "La littérature ne fait-elle pas partie de la culture générale ?", sourit Françoise Melonio. Ces épreuves ont été complétées par un oral portant sur les goûts intellectuels des candidats et par l'examen de leur dossier scolaire depuis la classe de seconde. "Il permet de vérifier la cohérence de leur parcours et d'atténuer l'effet parfois aléatoire des épreuves écrites", explique-t-elle.

Une "culture de ouï-dire"

Si la fameuse dissertation d'"ordre général" a été supprimée, c'est après une longue réflexion sur ses effets pervers : cette épreuve encourage, selon Françoise Melonio, une "culture de ouï-dire" un peu creuse. "Elle est adaptée à des étudiants qui ont deux ou trois ans d'études supérieures et beaucoup de lectures derrière eux, explique-t-elle. Mais lorsqu'ils se présentent à Sciences Po, en mars, les candidats ont 17 ou 18 ans, ils sont en terminale et ils ont fait à peine six mois de philosophie. Du coup, ils n'ont pas lu grand-chose et beaucoup de copies ressemblent à des blocs de cours reliés plus ou moins astucieusement les uns aux autres. Nous préférons une culture de première main faite de lectures approfondies à une culture de morceaux choisis ou de name dropping élaborée à partir de fiches."

Si les défenseurs de la "culture générale" se sont mobilisés avec tant de passion contre la réforme de Sciences Po, c'est qu'ils savent que, depuis quelques années, le vent ne leur est guère favorable. L'Ecole normale supérieure de Lyon vient ainsi de remplacer l'oral de "culture générale littéraire et artistique" du concours d'entrée par un exposé portant sur six ouvrages de recherche qui ont marqué les lettres ou les sciences humaines. "L'épreuve de culture générale se résumait souvent à des lieux communs un peu standardisés bachotés en classe préparatoire, affirme le président de l'ENS de Lyon, Jacques Samarut. Le nouvel oral devrait favoriser un travail de fond et une réflexion personnelle sur les œuvres. L'esprit a changé : il ne s'agit pas de réciter une fiche ou de connaître des citations, mais de présenter une lecture critique d'un texte important."

La princesse de Clèves

Au cours des cinq dernières années, la fonction publique a, elle aussi, pris ses distances avec la "culture générale". Nicolas Sarkozy avait estimé, en 2007, que seuls des sadiques ou des imbéciles avaient pu inscrire La Princesse de Clèves, de Mme de La Fayette, au programme du concours d'attachés d'administration. Un an plus tard, son ministre de la fonction publique, André Santini, dénonçait l'"élitisme stérile" du recrutement des fonctionnaires : "Les épreuves de culture générale ont été dévoyées et elles servent maintenant à coller les candidats. On pose des questions trop académiques et ridiculement difficiles qui n'indiquent rien des réelles aptitudes à remplir un poste. A quoi cela sert-il d'avoir une épreuve d'histoire pour les pompiers ?"

A Sciences Po, à l'ENA, dans les grandes écoles de commerce et la plupart des concours administratifs, la "culture gé" a longtemps constitué un rituel incontournable. La plupart des sujets se présentent sous la forme d'une question : "La beauté sauvera-t-elle le monde ?" (Ecole nationale de la magistrature, 2008), "La République peut-elle encore faire confiance au progrès pour rester fidèle à elle-même ?" (ENA, 2004), "L'imagination, est-ce la liberté de pensée ?" (écoles de management, 2011). Les candidats sont priés de rédiger une longue dissertation "à la française" avec une introduction en entonnoir, un plan en deux ou trois parties, une conclusion. Cet exercice rhétorique est extrêmement codifié : les correcteurs admettent sans difficulté que le style compte pour beaucoup, que le plan est essentiel et qu'ils apprécient les références culturelles et les citations de grands hommes.

Un mode de recrutement très français

La dissertation de " culture gé " ne concerne pas uniquement les grandes écoles qui forment les élites du pays : en France, la plupart des candidats à la fonction publique doivent se plier à ce rituel. Il y a cinq ans, le concours de secrétaire administratif du ministère de l'intérieur imposait ainsi une dissertation de trois heures sur "un sujet d'ordre général relatif aux problèmes économiques, sociaux et culturels du monde contemporain" : "Peut-on dire en 2007 que la femme est un homme comme les autres ?".

Les intellectuels étrangers regardent cet exercice très français avec une stupéfaction amusée : rares sont ceux qui comprennent qu'un pays sélectionne ses fonctionnaires et ses élites en leur demandant de formuler dans une dissertation de grandes idées générales puisées dans la littérature, la philosophie, l'histoire ou les arts. Beaucoup moquent même ce goût pour l'abstraction qui, selon eux, frôle la cuistrerie. "La dissertation de culture générale est un mode de recrutement propre à la France, constate Dominique Meurs, professeure d'économie à l'université de Nanterre et chercheuse à EconomiX et à l'Institut national d'études démographiques (INED). Les autres pays embauchent généralement leurs fonctionnaires sans concours, à travers des entretiens d'évaluation qui permettent de mesurer, non les connaissances académiques, mais les compétences professionnelles des candidats.".

Le débat d'idées, une religion

Nos voisins se moquent, mais les défenseurs de la dissertation de "culture gé" n'en ont cure : pour eux, cet exercice permet aux étudiants de développer une réflexion élaborée et documentée. "La France est construite sur une religion : les élites doivent être formées au débat d'idées, explique l'écrivain Xavier Patier, directeur de la Documentation française. La forme joue, il est vrai, un rôle important, mais c'est normal : l'élégance du style est une façon de respecter le lecteur, tout comme les manières, à table, sont marque de respect pour les convives. La dissertation de culture générale repose sur des raisonnements un peu formels, mais elle permet aux étudiants de mobiliser leurs connaissances historiques, littéraires, philosophiques ou artistiques au service d'une vision du monde. C'est un effort qui correspond à notre modèle culturel et qui nous arme face à la mondialisation.".

Les responsables des grandes écoles de management estiment, eux aussi, que la culture générale est un bon outil de sélection, ne serait-ce que parce que les entreprises le demandent. "Il s'agit d'un élément incontournable de la formation des cadres, précise Thierry Debay, directeur des admissions et concours des 25 écoles de management réunies dans la Banque commune d'épreuves. Savoir contextualiser une réflexion, posséder des capacités de discernement, organiser une pensée, cela peut être utile quand on lance un produit en permettant, par exemple, de faire la distinction entre l'essentiel et l'accessoire. La culture générale est aussi un atout dans un monde où l'ouverture d'esprit est valorisée : elle est une couche de vernis indispensable à la coloration intellectuelle d'une carrière.".

La culture générale paraît en outre essentielle à tous ceux qui dénoncent les ravages de l'hyperspécialisation : en puisant dans plusieurs disciplines, en se hissant au-dessus des connaissances professionnelles, la culture générale permet, selon eux, d'échapper à la technicisation croissante du monde contemporain. Pour les philosophes Chantal Delsol et Jean-François Mattéi, ce savoir partagé est la marque de l'"honnête homme, qui, selon Diderot, agit en tout par raison". "Avec la suppression de la culture générale, nous risquons de former des esclaves qui ne lisent rien, qui ne sont pas au courant, qui appliquent simplement, scotchés à leur ordinateur, la perspective technique de la mise en coupe technique de l'humanité qui est en cours d'une façon absolument mondiale", ajoute l'écrivain Philippe Sollers.

"Éclatement des savoirs"

Françoise Melonio entend cette inquiétude, même si elle n'en tire pas les mêmes conclusions. "Nous assistons, c'est vrai, à un éclatement progressif des savoirs, constate la doyenne du collège universitaire de Sciences Po. Dans ce contexte, la consolidation d'une culture commune est indispensable, car elle permet de lutter contre l'émiettement du monde. Nous estimons, à Sciences Po, que, à 17 ans, la culture générale n'est pas un bon outil de sélection ; mais nous souhaitons en revanche qu'elle irrigue l'ensemble du travail des étudiants. Nous proposons donc un cursus généraliste qui aborde les questions communes sous l'angle de plusieurs disciplines et nous imposons, en première et deuxième année, des cours d'humanités et des ateliers artistiques (théâtre, architecture, danse, cinéma, écriture, musique) qui mêlent réflexion théorique, sens critique et pratique d'une discipline.".

Si la dissertation de culture générale est décriée, c'est en raison du caractère rhétorique d'une épreuve un brin désuète qui encourage souvent les étudiants à formuler des idées superficielles en les agrémentant de quelques citations. Nul besoin de révisions approfondies ou d'un travail de fond sur un programme, comme en français, en histoire ou en philosophie : la dissertation de culture générale, qui ne se nourrit pas de connaissances à proprement parler, picore souvent ici et là des références puisées dans de courtes fiches. Les forums étudiants du Net montrent d'ailleurs que les candidats maîtrisent fort bien les ficelles de l'exercice : l'essentiel, disent-ils, est de masquer ses lacunes, de faire un plan "à la française" et de parsemer sa copie de références culturelles, même mal maîtrisées.

En France, la " culture générale " n'a d'ailleurs de générale que le nom : elle méconnaît des pans entiers de l'univers du savoir. La littérature, la philosophie, l'histoire et les arts sont fortement privilégiés, mais la culture scientifique, les savoirs techniques, la sociologie, l'anthropologie, l'histoire économique, les sciences de la nature, de l'environnement ou de la santé sont regardés avec une certaine condescendance. "La culture, comme le "bon goût", n'est pas une notion objective déposée au Bureau international des poids et mesures de Sèvres, sourit Marie Duru-Bellat, sociologue à Sciences Po. Elle dépend évidemment de ceux qui en définissent les contours. En France, nous avons une conception plutôt élitiste et traditionnelle de la culture générale, et nous sélectionnons nos futurs dirigeants sur ces critères. Le mépris des savoirs empiriques et scientifiques est pourtant regrettable : dans un monde où les questions d'environnement sont centrales, la culture scientifique, ce n'est pas un détail !".

Les "bons codes"

Est-ce en raison de cette tradition de lettrés ? La dissertation de culture générale est, du point de vue social, l'une des épreuves les plus discriminantes qui soient. "Elle élimine tous ceux qui n'ont pas les bons codes, souvent hérités du milieu familial, expliquait en 2008 le ministre de la fonction publique, André Santini. C'est une forme de discrimination invisible. Or, la fonction publique doit jouer son rôle d'ascenseur social, d'intégration et se montrer à l'image de la population."Beaucoup d'intellectuels contestent cette idée - "la culture générale n'est d'aucun pays et d'aucune classe sociale", affirment ainsi Chantal Delsol et Jean-François Mattéi -, mais les résultats des recherches scientifiques sont sans ambiguïté : la dissertation de culture générale "à la française" est un puissant facteur d'exclusion sociale.

En 2008, trois chercheurs de l'Ined (Mireille Eberhard, Dominique Meurs et Patrick Simon) ont analysé le parcours de 1 800 candidats au concours des instituts régionaux d'administration, qui forment les attachés. Les deuxièmes générations de l'immigration réussissent les notes de synthèse aussi bien que les autres candidats, mais elles trébuchent sur la dissertation de culture générale : elles obtiennent en moyenne une note de 8,4 sur 20, contre 9,1 pour les "natifs". "Même ceux qui ont suivi une préparation au concours ne rattrapent pas le niveau, alors qu'ils progressent dans les autres matières, observe Dominique Meurs. Comme si la culture générale relevait non pas de connaissances ou de capacités de raisonnement acquises à l'école, mais de quelque chose d'indicible qui se transmet dans le milieu social.".

Dans les concours d'entrée des écoles de management, les boursiers semblent, eux aussi, partir avec un handicap : l'étude des 150 000 notes du concours 2010 montre qu'ils affichent un retard de 0,9 point en "culture gé" - moins qu'en langue ou en maths, mais plus qu'en économie ou en dossier de synthèse. Pour les sociologues, cette difficulté est liée au fait qu'ils manient mal les "codes" d'une épreuve où les manières comptent au moins autant que le fond. "La dissertation de culture générale fait appel à une tournure d'esprit, une assurance, un goût pour l'abstraction, une façon de présenter ses idées, de mettre la bonne citation au bon endroit, qui s'apprend dans les milieux favorisés, poursuit Dominique Meurs. Cette aisance est le fruit d'un apprentissage culturel, au même titre que la façon de se tenir à table.".

Limiter l'effet ségrégatif

Pour lutter contre cette discrimination invisible, le gouvernement a engagé en 2008 une révision générale des concours de la fonction publique. Inspirée par le rapport de deux inspecteurs généraux de l'administration, Corinne Desforges et Jean-Guy de Chalvron - dédié à "Marie-Madeleine de La Vergne, comtesse de La Fayette, et à la princesse de Clèves" -, cette réforme a touché plus de 420 concours. "Les longues dissertations générales favorisaient les candidats issus de milieux favorisés et avaient peu de rapport avec le métier exercé plus tard, explique-t-on au cabinet du ministre de la fonction publique, François Sauvadet. Nous privilégions désormais les études de cas, les notes de synthèse, les mises en situation, qui permettent de mesurer non un bagage culturel mais de réelles aptitudes professionnelles. Cela correspond à une attente de l'Etat, mais aussi des usagers.".

Pour limiter l'"effet ségrégatif" des épreuves de culture générale, Salima Saa, la présidente de l'Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances, propose, elle, que les épreuves de culture générale s'appuient désormais sur un programme clairement défini. C'est ce que font déjà les 25 écoles de management réunies dans la Banque commune d'épreuves, qui choisissent tous les ans un thème de réflexion étudié en classe préparatoire : la beauté en 2009, la vie en 2010, l'imagination en 2011. "Ces cours leur permettent d'acquérir des repères intellectuels qui les aident à rédiger leur dissertation de culture générale, souligne Thierry Debay, le directeur des admissions et concours de la Banque commune d'épreuves. Mais le système éducatif est implacable : en France, la discrimination sociale commence très tôt, dès le primaire. Il est difficile de redresser la situation aussi tardivement.".

L'école française est, il est vrai, une championne des inégalités sociales : la dernière enquête PISA (Programme international pour le suivi des élèves), qui date de 2009, montre que, malgré tous les grands discours sur l'égalité républicaine, le poids du milieu économique et social de l'enfant pèse plus lourdement en France qu'ailleurs : la "variance" liée aux origines sociales atteint 16,7 % dans l'Hexagone, contre seulement 6,2 % en Islande, 7,8 % en Finlande, 8,6 % au Canada, 11,8 % en Italie, 13,7 % au Royaume-Uni, 14,5 % au Danemark.

Le travail d'ouverture sociale mené par Science Po sous la direction de Richard Descoings est évidemment utile - en treize ans, le pourcentage d'enfants d'ouvriers a triplé, passant de 1,5 à 4,5 % -, mais il intervient à un âge où les destins sociaux sont, pour l'essentiel, déjà joués. Comme le signale l'ex-président de la Conférence des grandes écoles, Alain Cadix : "L'ascenseur social ne démarre pas au quinzième étage !".

Anne Chemin, article paru dans le Monde du 15 avril 2012.