Observatoire des inégalités

Le temps partiel subi en France

Louis Maurin, Valérie Schneider — 2013-05-15T06:32:00Z

Etat des lieux

27 % des salariés à temps partiel déclarent vouloir travailler davantage (la définition officielle du temps partiel subi). Mais cette moyenne masque des écarts : le taux atteint 13,7 % chez les femmes cadres supérieurs contre 35,1 % chez les ouvrières. Pour les jeunes, l'intégration dans l'emploi via le temps partiel est très souvent un pis-aller : plus de 40 % des 15-29 ans en temps partiel souhaiteraient travailler davantage. La proportion est encore plus élevée chez les hommes, mais ces derniers ne représentent que 20 % des salariés à temps partiel. Un million de femmes travaillent à temps partiel et déclarent souhaiter travailler plus contre 300 000 hommes.

Ces données minimisent la situation. Une partie des salariés ne déclarent pas souhaiter travailler plus car ils intègrent le fait que cette probabilité est très faible ou par exemple qu'ils (et surtout « elles ») ne disposent pas de solution pour faire garder leurs jeunes enfants à un prix abordable. Dans un contexte plus favorable, rien ne dit qu'ils ne souhaiteraient pas accroître leur temps de travail.

Part de temps partiel subi selon la catégorie socioprofessionnelle, l'âge, le sexe, l'origine et le diplôme Unité : %
	Ensemble	Hommes	Femmes
Selon l'âge
15 à 29 ans	42,8	41,7	43,3
30 à 39 ans	26,1	45,5	22,4
40 à 49 ans	25,1	31,5	24,2
50 à 59 ans	23,1	28,0	22,0
60 ans et plus	9,9	8,3	11,1
Selon le diplôme
Aucun diplôme ou CEP	32,2	38,7	30,5
Brevet des collèges	31,6	34,0	30,9
CAP, BEP...	30,6	34,5	29,6
Baccalauréat ou brevet professionnel	27,8	31,0	26,9
Bac+2	16,8	27,0	15,1
Diplôme supérieur	21,8	28,2	19,9
Selon la catégorie socioprofessionnelle
Agriculteurs exploitants	7,9	7,5	8,1
Artisans, commerçants et chefs d'entreprises	28,9	32,8	25,1
Cadres et professions intellectuelles supérieures	15,3	18,8	13,7
Professions intermédiaires	20,2	29,5	17,9
Employés	30,3	38,4	29,5
Ouvriers	37,5	40,8	35,1
Selon l'origine
Population non immigrée	26,3	31,7	24,9
Immigrés nés dans un pays de l'UE à 27	25,0	29,6	24,1
Immigrés nés hors de l'UE à 27	39,7	44,0	38,3

Ensemble	27,1	32,7	25,7

Source : Insee - Enquête emploi. Année des données : 2011

Evolution

Le taux de temps partiel subi a fortement progressé dans les années 1990, passant de 25 à 35 %. Il est ensuite revenu aux alentours de 27 % au début des années 2000 et oscille autour de ce chiffre depuis.

Pour en savoir plus sur le temps partiel : voir le Centre d'observation de la société.

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Les seuils de pauvreté en Europe

Bernadette Alcaraz , Cédric Rio — 2013-05-14T12:00:00Z

Pour mesurer la pauvreté en Europe, on n'utilise pas un seuil identique dans tous les pays, mais un seuil par pays, calculé en proportion du revenu médian [1]. Le plus souvent, c'est le seuil de 60 % du revenu médian qui est utilisé. Les seuils varient donc en fonction du niveau de vie de chaque pays et ils sont calculés en parité du pouvoir d'achat [2] : ils prennent en compte les différences de niveaux de vie entre les pays. Le Royaume-Uni par exemple enregistre 16,2 % de pauvres au seuil de 60 % du revenu médian et le seuil de pauvreté est de 860 euros par mois et par personne contre 178 euros en Roumanie qui compte, à ce seuil, 22,2 % de pauvres. Le seuil de pauvreté britannique est près de 5 fois plus élevé qu'en Roumanie...

Outre le Luxembourg, avec un seuil de pauvreté à 60 % du revenu médian de 1 333 euros, le seuil le plus élevé est le seuil norvégien (1 210 euros par mois) devant l'Autriche (1 013 euros). Le seuil de pauvreté français est parmi les plus élevés avec 903 euros par mois et par personne tandis que le seuil de pauvreté roumain (178 euros) est le plus bas d'Europe.

Si l'on considère la grande pauvreté (seuil à 40 % du revenu médian), la Roumanie avec 119 euros mensuels pour une personne, la Bulgarie (190 euros) et la Hongrie (234 euros) font partie des pays européens où les individus sont les plus modestes. A l'opposé, ce seuil est le plus élevé en Norvège (807 euros), en Autriche (675 euros) et aux Pays-Bas (625 euros). La France, avec 602 euros, se situe devant le Royaume-Uni (573 euros) et juste derrière l'Allemagne qui affiche un seuil de 608 euros.

Les seuils de pauvreté en Europe Par mois et par personne. Unité : euros en SPA
	40 % du revenu médian	50 % du revenu médian	60 % du revenu médian
Norvège	807	1 008	1 210
Autriche	675	844	1 013
Pays-Bas	625	781	938
Danemark	623	778	934
Suède	616	770	924
Allemagne	608	760	912
France	602	752	903
Belgique	600	750	900
Finlande	591	739	887
Royaume-Uni	573	716	860
Italie	517	646	776
Espagne	430	538	645
Grèce	393	478	574
République tchèque	329	411	493
Portugal	319	399	479
Pologne	274	342	410
Hongrie	234	292	351
Bulgarie	190	238	285
Roumanie	119	148	178
* Année de perception des revenus. Sur son site internet Eurostat indique les années de collectes.
Source : Eurostat, données 2010 *, en standard de pouvoir d'achat (SPA)

Quel seuil de pauvreté choisir ?

Les taux de pauvreté correspondent à une proportion de la population totale qui vit avec un revenu disponible inférieur au seuil de pauvreté. Celui-ci correspond à un pourcentage du revenu médian national, celui qui sépare la population en deux, la moitié recevant moins que ce revenu, l'autre plus.

Le seuil le plus utilisé équivaut à 60 % du revenu médian. Il s'agit d'une convention. Certains estiment que l'utilisation d'un seuil à 50 % est plus représentative, et que celui à 40 % permet de se focaliser sur la grande pauvreté. Pour d'autres, le seuil à 60 % constitue une définition plus large qui permet d'englober une population modeste, qui n'a pas accès à des éléments essentiels.

Pour en savoir plus :

Base de données sur les revenus et la pauvreté, Eurostat.

La pauvreté en Europe

[1] revenu pour lequel la moitié gagne moins, la moitié gagne plus

[2] La parité du pouvoir d'achat est un calcul permettant de prendre en compte le coût de la vie au sein de chaque pays. Cela permet par exemple d'intégrer les différences par rapport au coût du logement : on ne peut prétendre à la même surface au Royaume-Uni et en Roumanie avec 300 euros par mois.

La pauvreté en Europe

Bernadette Alcaraz , Cédric Rio, Louis Maurin — 2013-05-14T08:00:00Z

En 2010, 16,9 % des Européens, soit 84 millions de personnes, vivaient sous le seuil de pauvreté, si l'on prend en compte le seuil à 60 % du revenu médian [1] national (voir encadré ci-dessous). La Norvège (10,5 %), les Pays-Bas (11 %), l'Autriche (12,6 %) font partie des pays où la pauvreté est la plus faible. Avec un taux à 14 %, le niveau de pauvreté en France est également parmi les plus bas d'Europe. Les taux les plus élevés, supérieurs à 20 %, sont observés en Espagne (21,8 %) et en Grèce (21,4 %). L'Italie affiche également un fort taux de pauvreté à 19,6 %. Ces pays sont fortement touchés par la crise économique et ont un taux de chômage très élevé, notamment chez les jeunes.

En prenant en compte les seuils à 40 et 50 % du revenu médian national, les hiérarchies et les écarts entre les pays sont modifiés. Au seuil de 40 % (grande pauvreté), 5,7 % de personnes sont touchées en Europe. Le taux de pauvreté du Danemark (4,9 %) est très proche de celui du Royaume-Uni (5 %) : en proportion, il y a donc autant de « grande pauvreté » dans les deux pays. L'Espagne affiche le taux le plus élevé d'Europe (10,1 %) tandis que le taux français (3,1 %), un des plus faibles d'Europe, se situe entre l'Autriche (3 %) et la Norvège (3,4 %). Au seuil de 50 %, l'Espagne (15,2 %) et la Grèce (14,2 %) font partie des pays où la pauvreté est la plus élevée. La Pologne (10,5 %) et l'Allemagne (9,7 %) sont proches de la moyenne européenne (10,3 %), tandis que le taux français (7,1 %) est équivalent à celui observé au Danemark (7,5 %). Les niveaux affichés les plus faibles sont aux Pays-Bas (5,2 %) et en Norvège (5,7 %).

La pauvreté en Europe Unité : %
	Au seuil de 40 %	Au seuil de 50 %	Au seuil de 60 %
Espagne	10,1	15,2	21,8
Grèce	8,2	14,2	21,4
Italie	8,1	12,6	19,6
Portugal	5,5	11,1	18,0
Pologne	5,7	10,5	17,7
Union européenne (27 pays)	5,7	10,3	16,9
Royaume-Uni	5,0	9,3	16,2
Allemagne	4,3	9,7	15,8
Belgique	3,6	8,3	15,3
France	3,1	7,1	14,0
Suède	3,7	7,6	14,0
Danemark	4,9	7,5	13,0
Autriche	3,0	7,1	12,6
Pays-Bas	2,6	5,2	11,0
Norvège	3,4	5,7	10,5
Seuils à 40, 50 et 60 % du revenu médian après transferts sociaux. * Année de perception des revenus. Sur son site internet Eurostat indique les années de collectes.
Source : Eurostat, données 2010 *

Avertissement :
Nous indiquons les années de perception réelle des revenus, alors qu'Eurostat indique sur son site Internet l'année de collecte de l'information, soit une année plus tard.

Le seuil retenu n'est pas le revenu médian européen mais le revenu médian de chaque pays. Le Royaume-Uni enregistre 16,2 % de pauvres au seuil de 60 % du revenu médian contre 21,8 % en Espagne. Mais le seuil de pauvreté britannique est beaucoup plus élevé que le seuil espagnol si l'on considère cette donnée en valeur absolue : il est estimé à 860 euros par mois au Royaume-Uni contre 645 euros en Espagne.

Lire aussi : Les seuils de pauvreté en Europe

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[1] C'est le niveau de revenu qui sépare la population en deux, la moitié recevant moins que ce revenu, l'autre plus.

Contre les inégalités territoriales, il faut agir

Hervé Guéry — 2013-05-07T13:52:29Z

Le rapport « Vers l'égalité des territoires » dirigé par Eloi Laurent et remis à Cécile Duflot fin février 2013 dresse un constat précis des inégalités territoriales. Des inégalités que le Compas observe au quotidien depuis vingt ans, notamment dans son travail auprès des centres communaux d'action sociale et des collectivités locales. Son estimation du taux de pauvreté au niveau des communes – une première en France – montre qu'au sein des plus grandes villes la part des populations concernées varie de 1 à 7 (lire la note).

Il est temps d'agir. L'écart grandit entre les discours et les actes, et nourrit une énorme frustration. Que faire ? La relance de la construction de logements sociaux à travers le programme national de renouvellement urbain a constitué une avancée qui reste insuffisante.
Elle n'empêche pas la progression de la pauvreté dans les quartiers ou les communes où elle était déjà la plus importante, qu'ils soient ou non intégrés à la politique de la ville.

La situation de notre pays demande un effort national de solidarité entre les territoires comme entre les personnes, semblable à ce que nous avons connu dans les années 1950. Les communes les plus riches peuvent faire davantage, en particulier respecter enfin la loi leur imposant de construire des logements sociaux [1]. Mais il faut aller au-delà. Une redistribution dans laquelle chaque catégorie sociale et chaque territoire apporte sa contribution en fonction de ses moyens doit être programmée. La crise a amplifié les écarts en termes de capacités entre collectivités.

La construction de logements, mais aussi un véritable RSA pour les jeunes en difficulté d'insertion, l'amélioration des conditions d'hébergement collectif des personnes âgées dépendantes ou du nombre de places d'accueil pour la petite enfance, ne se feront pas sans ce vaste effort.

Le fait qu'il soit partagé, et non ciblé sur une poignée de communes ou de contribuables, est la condition même de son acceptation. Que ceux qui craignent les effets de nouvelles formes de redistribution réfléchissent bien à l'impact, demain, de leur aveuglement face aux inégalités d'aujourd'hui.

Hervé Guéry, économiste, directeur du Centre d'observation et de mesure des politiques sociales (Compas) et cofondateur de l'Observatoire des inégalités territoriales. Extrait de la Gazette.fr (2 mai 2013).

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[1] Loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains.

La place des femmes dans les manuels scolaires

Nina Schmidt — 2013-05-07T13:51:54Z

Sur 3 348 personnages sexués répertoriés dans les manuels scolaires [1], on décompte 2 676 hommes contre 672 femmes, soit une femme pour cinq hommes, selon deux études sur les représentations des femmes dans les manuels scolaires de mathématiques et d'histoire réalisées par le Centre francilien de ressources pour l'égalité femmes-hommes Hubertine Auclert. Menées sur vingt-neuf manuels de mathématiques et onze d'histoire des filières tant générale que technologique, ces deux études font le même constat de la sous-représentation des femmes et de la persistance des représentations stéréotypées.

A un âge où se construisent et se consolident les représentations de la société, les manuels scolaires apparaissent comme des outils fondamentaux pour appréhender les préjugés et transmettre une culture de l'égalité. De plus, au regard du déficit d'orientation des filles dans la filière scientifique de la voie générale et dans le secteur industriel de la voie professionnelle [2], une telle étude portant notamment sur les manuels de mathématiques, constitue aussi un enjeu de politique publique. Il demeure difficile de nier que la sous-représentation des femmes dans les manuels constitue un obstacle important pour que les filles se projettent dans des rôles sociaux professionnels scientifiques.

Un déséquilibre numérique global

La première observation tirée de l'enquête sur les manuels de mathématiques concerne l'importante sous-représentation numérique des personnages féminins (…) : sur les 3345 personnages sexués comptabilisés, on trouve 2676 hommes pour 672 femmes, soit 1 femme pour 5 hommes. Ce déséquilibre est particulièrement remarquable dans le nombre de personnages masculins célèbres : 1057 noms de personnalités masculines sont cités contre 35 personnages historiques féminins, soit 3,2 %. Mais la part de personnages féminins inventés par les auteur-e-s ne vient en aucun cas contrebalancer la faible présence des femmes célèbres : les femmes représentent 28 % des 2256 personnages de fiction.

Dans ces manuels, si l'on se concentre sur la répartition femmes-hommes selon les activités socioprofessionnelles des personnages, les femmes ne dominent aucune activité, y compris celles liées aux soins et au domestique : les hommes y sont deux fois plus nombreux (322 pour 173 femmes). Il reste le domaine où les femmes sont le plus présentes, et ce avec le domaine scolaire où l'on trouve 175 femmes pour 277 hommes et avec le domaine des loisirs où l'on trouve 108 femmes pour 313 hommes. Dans tous les autres domaines d'activité la part des femmes présentes varie entre 0,03 % et 2,28 % par rapport au total des personnages. C'est dans le domaine économique - comptabilisant tous les métiers non scientifiques - que l'écart femmes-hommes est le plus important : 73 femmes pour 418 hommes soit 1 femme pour 5 hommes représentée dans une situation professionnelle.

Nombre de personnages par sexe et par domaine d'activité Rapporté au nombre total de personnages (3 208)
	Hommes en Nb	Pourcentage du total des personnages en %	Femmes en Nb	Pourcentage du total des personnages en %
Scientifique	989	30,8	47	1,46
Arts et lettres	94	29,3	8	0,25
Scolaire	277	8,6	175	5,46
Economique	418	13,0	73	2,28
Politique	69	2,2	10	0,31
Médias	8	0,2	1	0,03
Sports	107	3,3	16	0,50
Loisirs	313	9,8	108	3,37
Domestique et soins	322	10,0	173	5,40
Total	2 597	81,0	611	19

Source : Centre Hubertine Auclert. Années des données : 2011-2012

Le cantonnement socio-professionnel des femmes

Cette faiblesse numérique des personnages féminins dans les manuels scientifiques s'accompagne d'une surreprésentation des femmes dans des professions auxquelles elles sont traditionnellement associées.
Ainsi dans le manuel professionnel des éditions Hachette, si l'on compte 25 noms masculins dans le secteur économique, dans les médias ou la santé, notamment « un fabricant », « un facteur », « un restaurateur », « un journaliste », « un agent qualifié », « un confiseur », « un peintre », « un trader », « un charpentier », « un sous-traitant », « un comptable », les trois seuls personnages féminins dans le secteur professionnel se rapportent à des noms de métiers jamais déclinés au masculin dans les manuels, comme « assistante médicale » ou « hôtesse ».

Lorsque les auteur-e-s de manuel déclinent un nom de métier masculin au féminin, il lui est associé un attribut traditionnellement féminin : dans un manuel de la filière professionnelle, on trouve systématiquement le métier de « gérant » au masculin, exceptée lorsqu'il est question d'« une gérante de parfumerie ».

Les autres féminisations de métiers rencontrées sont les suivantes : « la secrétaire d'une entreprise », « la documentaliste », « une standardiste », « l'infirmière ». Elles sont toutes attachées à des activités traditionnellement féminines.

Dans le domaine scientifique on observe également une moindre diversité des métiers. Les femmes scientifiques inventées pour les énoncés ou présentes dans les illustrations sont soit des laborantines, soit des archéologues.

Les femmes dans le récit historique

Du côté des manuels d'histoire, l'exclusion des femmes du suffrage universel masculin est (…) largement développée dans les manuels de seconde de CAP (…). Dans trois manuels, à l'histoire de la République française, est opposée une histoire de la lutte des femmes pour la reconnaissance de leur droit de vote. (…) Les suffragettes sont ainsi représentées dans les manuels étudiés. De ce fait, les femmes sont présentes dans l'histoire du droit de vote des femmes non pas seulement comme quelques exceptions de l'Histoire mais bien comme un réel mouvement politique, engagé et militant. (…)

Contrairement aux manuels de seconde CAP, les manuels de seconde générale ne font pas un usage systématique de la notion de suffrage universel masculin ». Et « les manuels qui évoquent la question du droit de vote des femmes, le font dans un dossier annexe où sont présentées les biographies de Jeanne Deroin ou d'Olympe de Gouges [3], (…) loin de représenter un mouvement, mais plutôt une exception de l'Histoire (…). Ce qui contribue en outre à leur marginalisation.

Sur un total de 144 biographies consacrées à des personnalités politiques, seulement 5 sont consacrées à des femmes ; de même, sur 254 textes écrits par des personnalités politiques, on ne trouve que 9 textes écrits par des femmes.

Le rôle des femmes dans la production économique

Étant donné l'importance du monde du travail dans le programme de CAP, les manuels (…) représentent davantage les femmes dans la sphère professionnelle, que dans la sphère domestique. (…)
Dans le nouveau thème du programme de seconde CAP « Être ouvrier en France du XIX^e au XXI^e siècle », les femmes sont représentées comme des femmes actives. Aussi un manuel Nathan propose-t-il un dossier intitulé « Etre ouvrière en France dans l'entre-deux-guerres » composé de photographies de femmes au travail, mais aussi de textes abordant les questions des inégalités de salaire entre les femmes et les hommes. Ce dossier fait figure d'exception parmi les autres manuels. Car si la plupart des manuels représentent davantage les femmes en dehors de la sphère privée que les manuels de seconde générale, les représentations proposées demeurent pour le moins ambiguës. Les ouvrières sont le plus souvent représentées dans l'industrie du textile, renforçant le stéréotype de la femme délicate aux petites mains. (…)

Contrairement au programme scolaire de seconde CAP, le programme des 2^ndes générale et technologique s'achève en 1848, ne traitant pas ainsi la question du travail des femmes pendant les guerres et à l'issue des différentes révolutions industrielles.

Pourtant au programme, le troisième thème « Culture et société au Moyen-âge » passe totalement sous silence le rôle des femmes dans la production des sociétés rurales et urbaines. Alors que le travail des femmes au sein de la paysannerie en milieu rural et de l'artisanat et du commerce en milieu urbain, est aujourd'hui reconnu, aucun manuel ne le mentionne, ni à travers un texte, ni à travers des documents iconographiques. Cette absence des femmes du monde du travail, de l'Antiquité à 1848 en passant par le Moyen-âge, contribue à définir le travail au masculin.

Cette non-représentation du rôle des femmes dans la production économique est accentuée par une surreprésentation des femmes dans la sphère privée (…).

Les femmes sont le plus souvent représentées en mère, fille ou femme de. Ces rôles sociaux renvoyant les femmes dans la sphère privée sont les plus présents dans les manuels. Les femmes sont également souvent représentées cantonnées aux fonctions biologiques et/ou d'éducation et de soin.

C'est dans le traitement du siècle des Lumières que les femmes sont le plus représentées dans le monde de la connaissance et des arts. (…)

Mais si l'on considère l'ensemble des manuels de seconde étudiés, le sentiment que l'art et le savoir sont des affaires d'hommes, demeure très fort. (…) Considérant tous les auteur-e-s des documents proposés dans l'ensemble des manuels, on constate que les femmes représentent 4,2 % des auteur-e-s utilisé-e-s. Sur 1537 documents, seulement 65 femmes en sont les auteures. (…) Les historiennes sont les plus nombreuses avec seulement 18 documents. La plus reprise est la philosophe Simone Weil avec 4 textes.

Dans le domaine artistique, on recense seulement 16 œuvres réalisées par des femmes, soit 1% de l'ensemble des documents (16 documents dont les auteures sont des femmes, contre 563 dont les auteurs sont des hommes). On constate d'ailleurs que sur l'ensemble des manuels, n'apparait qu'une seule peintre, Barbara Krafft. Si les femmes sont bien objets des œuvres picturales, elles n'en sont pas les auteures. (…)

Cette évolution insuffisante de la représentation des femmes dans les manuels scolaires, plaide une fois encore pour la promotion d'une histoire plus équilibrée. D'abord parce qu'une histoire masculine ne renvoie qu'à l'histoire de la moitié de l'humanité. Ensuite parce que la lutte contre l'effacement des femmes de la sphère publique doit favoriser l'adoption d'une véritable culture de l'égalité.

Ce texte reprend des extraits de deux études du Centre francilien de ressources pour l'égalité femmes-hommes Aubertine Auclert, à consulter ici dans leur intégralité.

Photo / © Christophe Fouquin - Fotolia.com

[1] Ce nombre est différent du total de 3 208 personnages indiqué dans le tableau de l'article. La différence tient au fait que 140 personnages (3348-3208=140) ne peuvent être rattachés à aucun des domaines d'activité référencés dans le tableau.

[2] A la rentrée 2011, 44.9 % des élèves de Terminale scientifique étaient des filles, contre 78.9 % en Terminale littéraire. Seulement 11.3 % de filles étaient inscrites en Terminale professionnelle dans le secteur industriel et 92,3 % étaient inscrites dans le secteur des sciences et technologies de la santé et du social, selon le ministère de l'éducation nationale

[3] Deroin (1805-1894) : ouvrière autodidacte devenue institutrice, elle rédige en 1831 un « plaidoyer contre l'assujettissement des femmes », fonde le journal « L'opinion des femmes » en 1848 et se présente la même année aux élections législatives ». Olympes de Gogues (1748 – 1793) : femme de lettres française, elle est considérée comme l'une des pionnières du féminisme. Elle a notamment écrit en 1791 une « Déclaration des droits de la femme et de la citoyenne.

Le niveau des retraites selon le sexe

Valérie Schneider — 2013-05-07T13:35:01Z

Les femmes perçoivent une pension de retraite du régime général de la Sécurité sociale [1] inférieure de 21 % à celles des hommes, selon les données de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav) au 31 décembre 2012. Au total, les femmes touchent 573 euros par mois en moyenne, contre 725 euros pour les hommes, soit 152 euros de moins.

Les écarts reflètent d'abord les inégalités de salaires entre hommes et femmes sur le marché du travail, d'autant plus importants que l'on s'élève dans la hiérarchie. Ils proviennent ensuite des écarts de taux d'activité : même si les jeunes femmes sont aujourd'hui presque aussi souvent actives que les hommes, ce n'était pas le cas pour les générations qui prennent leur retraite aujourd'hui, nées dans les années 1940. Les femmes interrompent aussi beaucoup plus fréquemment leur activité professionnelle pour s'occuper des enfants. Enfin, les femmes sont beaucoup plus nombreuses à avoir exercé un emploi en temps partiel, même si l'essor du phénomène est plus récent. Pour partie, l'écart de niveau de retraite moyen résulte donc pour partie d'inégalités entre hommes et femmes et pour partie de choix de vie.

Au jour le jour, les femmes retraitées disposent de niveaux [2] de pension très inférieurs à ceux des hommes. Un grand nombre de femmes seules vivent avec des retraites très modestes, même en incluant les pensions de réversion [3]. Au total, 445 000 femmes de plus de 75 ans (soit 14,1 %) vivent sous le seuil de pauvreté [4] contre 175 000 hommes (8,9 %).

Pension de retraite moyenne mensuelle du régime général de la Sécurité sociale Selon le sexe - Unité : euros
	Ensemble	Hommes	Femmes	Ecart femmes/hommes en euros	Ecart femmes/hommes en %
Droits directs toutes carrières	665	727	609	- 118	- 16
Droits directs avec carrière complète au régime général (1)	1 040	1 106	957	- 149	- 13
Droits dérivés (2)	289	196	293	+ 97	+ 49

Ensemble	641	725	573	- 152	21
(1) Pensions de droits directs calculées à taux plein et sans prorata de durée d'assurance au régime général. (2) Sans droits directs au régime général (avantage attribué au conjoint survivant compte tenu des droits acquis par l'assuré décédé).
Source : Cnav - Données au 31 décembre 2012.

L'évolution des pensions

Si l'on considère les bénéficiaires d'une retraite de droit direct [5] tous régimes confondus, le montant mensuel moyen des pensions s'élevait à 1 256 euros en moyenne en 2011. 1 603 euros pour les hommes contre 932 euros pour les femmes, soit 671 euros de moins pour ces dernières. Autrement dit, les femmes perçoivent une retraite inférieure de 42 % à celle des hommes.

En 2004, les femmes touchaient une pension inférieure de 45 % de celle des hommes. Sept ans plus tard, cet écart a eu tendance à diminuer (42 %), notamment avec l'arrivée à la retraite de générations de femmes qui ont eu des carrières moins morcelées, mais aussi parce que la retraite des hommes est moins élevée du fait de périodes de chômage plus fréquentes et des nouveaux modes de calcul des pensions. 15,3 millions de personnes percevaient une pension de droit direct tous régimes confondus en 2011 dont 7,9 millions de femmes.

Evolution du montant mensuel brut moyen des retraites de droit direct tous régimes par sexe Selon le sexe Unité : euros courants
	Ensemble	Hommes	Femmes	Ecart femmes/hommes en euros	Les femmes ont une retraite inférieure aux hommes de en %
2004	1 029	1 338	730	- 608	45
2005	1 062	1 378	756	- 622	45
2006	1 100	1 420	789	- 631	44
2007	1 135	1 459	820	- 639	44
2008	1 174	1 500	857	- 643	43
2009	1 194	1 524	877	- 647	42
2010	1 216	1 552	899	- 653	42
2011	1 256	1 603	932	- 671	42

Source : Drees, bénéficiaires d'un avantage principal de droit direct. Personnes nées en France ou à l'étranger résidant en France ou à l'étranger

Pour en savoir plus :

Les retraités et les retraites - édition 2013, Drees, avril 2013.

Photo / © Liaurinko - Fotolia.com

[1] Régime de retraite de base pour les salariés de l'industrie, du commerce et des services du secteur privé - 13,2 millions de retraités - (source : Sécurité sociale – assurance retraite , données décembre 2012).

[2] Mais elles touchent des retraites plus longtemps. A 60 ans, les femmes peuvent compter en moyenne sur 27,2 années de vie contre 22,4 pour les hommes.

[3] Partie de la retraite dont bénéficiait ou aurait pu bénéficier l'assuré décédé (salarié ou fonctionnaire) reversée au conjoint survivant ou à le ou les ex-conjoint(s), si certaines conditions liées au mariage, à l'âge et au montant des ressources, sont remplies.

[4] Données Insee 2010, seuil à 60 % du niveau de vie médian.

[5] Hors pension de réversion et hors majoration pour trois enfants et plus.

« La pauvreté ne reculera que si le chômage décroit », entretien avec François Chérèque, inspecteur général des affaires sociales

Noam Leandri — 2013-05-02T14:40:22Z

Sous le concept de pauvreté n'y a-t-il pas des situations très différentes qui appellent des politiques différentes ?

Vous avez raison, sous le seuil de pauvreté à 970 euros par mois pour une personne seule se mêlent des conditions de vie très différentes. Pour traiter la grande pauvreté, il est ainsi prévu un programme de rattrapage de la valeur du RSA par rapport au salaire minimum (SMIC). Il valait 53 % du SMIC quand il a été créé et ne représente plus que 43 % aujourd'hui.

Plus largement, les 61 mesures du plan de lutte contre la pauvreté ne visent pas seulement à réduire la pauvreté monétaire, même si elle est importante. Elles favorisent aussi l'accueil dans les services publics, les cantines scolaires par exemple, l'accès au logement et à l'hébergement temporaire ou encore la lutte contre l'isolement des personnes âgées.

Le chômage est la principale cause de la pauvreté. Pensez-vous qu'on ait tout essayé pour l'enrayer ?

C'est vrai que la pauvreté ne reculera dans notre pays de façon importante que si le chômage décroit. Le plan de lutte contre la pauvreté ne répond qu'à la marge au problème du chômage car ce n'est pas un plan de lutte contre le chômage. En revanche, plusieurs dispositifs sont orientés vers les personnes sans emploi en situation de pauvreté.

Par exemple, la « garantie jeune » dans l'emploi sera progressivement mise en place. En échange d'un parcours d'intégration (formation, soins, etc.) proposé par les missions locales, le jeune chômeur de 18-25 ans percevra une allocation équivalente au RSA, aujourd'hui elle est refusée au jeune de moins de 25 ans sauf s'il a travaillé deux ans sur les trois dernières années. Le dispositif sera expérimenté cet hiver et élargi à 100 000 jeunes l'an prochain.

Vous avez été chargé de suivre la mise en œuvre du plan de lutte contre la pauvreté [1]. lancé en janvier 2013. Quelles sont vos premiers constats ?

Je rendrai mon rapport d'évaluation en fin d'année mais, à ce stade, je constate que la montée en charge est conforme aux attentes et que les administrations sont mobilisées. Toutefois, j'ai alerté le Premier ministre sur plusieurs points.

Tout d'abord, que la lutte contre le non recours est primordiale même si elle est couteuse. Par exemple, un tiers des bénéficiaires potentiels du RSA et deux tiers pour le complément de RSA activité ne font pas valoir leurs droits. Au total, cela représente plus de cinq milliards d'euros d'aide sociale non utilisés. L'effort de redressement des comptes publics ne doit pas se faire au détriment de ces droits prévus par la loi et qui doivent s'appliquer.

Ensuite, j'ai proposé l'avancement de deux mois de l'augmentation du plafond de ressources pour bénéficier de la couverture maladie universelle (CMU) et de l'aide à l'acquisition d'une complémentaire santé. Ainsi, le plafond sera augmenté dès le 1^er juillet de 7 %, et de l'inflation comme chaque année. Une personne seule qui gagne moins de 719 euros par mois pourra bénéficier d'une prise en charge à 100 % des frais de santé. Cela permet de ne faire qu'une augmentation et évite deux augmentations à deux mois de distance, ce qui aurait compliqué la compréhension de ces droits. Nous avons donc gagné deux mois..

Enfin, j'ai émis plusieurs vœux dans le domaine du logement tout en me félicitant que les hébergements d'urgence soient pérennisés toute l'année. Ce qui signifie que les places d'accueil aux sans domicile ouvertes l'hiver le resteront aussi l'été, avec la mise en place d'un accompagnement vers le logement social. Mais pour libérer des places dans ces hébergements, j'ai demandé que les demandeurs d'asile puissent avoir accès au logement social et pas seulement à l'hébergement temporaire. En dernier lieu, j'ai appelé à un respect de l'obligation de recherche de solutions de relogement avant de procéder aux évacuations de campements sauvages [2].

Que faire pour réduire le non recours aux droits sociaux ?

Premier point positif, les caisses d'allocations familiales (CAF) et les préfets se sont vu assigner par l'Etat l'objectif d'améliorer l'accès aux droits. Parallèlement, un travail de recherche-action est mené dans les départements de Seine-et-Marne (77) et de la Loire-Atlantique (44) afin d'identifier auprès des allocataires les raisons du non recours. Les résultats permettront d'adapter les pratiques.

En outre, une mission a été confiée au député Christophe Sirugue [3] en vue de ré-articuler les deux compléments de revenus aux bas salaires. La prime pour l'emploi est versée automatiquement mais tardivement par les services fiscaux alors que le RSA activité doit être demandé à la CAF et il est l'une des prestations les moins utilisées. Le rapport est attendu à la fin du mois de mai 2013.

Pendant dix ans vous avez été un témoin privilégié des évolutions du marché du travail en France. Estimez-vous qu'elles aillent dans le bon sens ?

Mon sentiment est que ces évolutions vont dans le mauvais sens. Les conditions de travail se sont dégradées depuis dix ans, en particulier à cause de la précarité de l'emploi. Celle-ci est due aux contrats de travail très courts, 60 % sont inférieurs à un mois, ou encore au temps partiel imposé qui oblige parfois à cumuler plusieurs emplois.

Ce n'est pas l'objet du plan de lutte contre la pauvreté. Cependant ces problématiques sont abordées par la loi sur l'emploi débattue à l'Assemblée nationale suite à l'accord des partenaires sociaux du 11 janvier 2013 [4]. Ainsi, les contrats de travail devront au minimum compter 24 heures de travail par semaine et les contrats courts seront taxés. Des accords dans les entreprises permettront d'anticiper les difficultés économiques pour limiter les licenciements. La compétitivité des entreprises ne doit pas être négligée sinon on ne va pas régler le problème du chômage.

Propos recueillis par Noam Leandri.

François Chérèque, inspecteur général des affaires sociales.

[1] Lire le plan

[2] Circulaire interministérielle du 26 août 2012 relative à l'anticipation et à l'accompagnement des opérations d'évacuation des campements illicites.

[3] Voir la lettre de mission

[4] Accord national interprofessionnel du 11 janvier 2013 pour un nouveau modèle économique et social au service de la compétitivité des entreprises et de la sécurisation de l'emploi et des parcours professionnels des salariés.

L'impact de la crise sur les niveaux de vie des catégories sociales

Valérie Schneider — 2013-05-02T14:35:00Z

Les effets de la crise ne touchent pas les catégories sociales de la même façon en matière de niveau de vie. Certaines n'ont pas connu de baisse significative et ont même vu leurs revenus croitre comme les cadres supérieurs et les professions intermédiaires, tandis que d'autres sont plus durement touchées, comme les ouvriers. Dans l'ensemble, le niveau de vie annuel médian [1] pour une personne a diminué de 20 euros entre 2008 et 2010 mais de grandes disparités existent entre catégories sociales.

Le niveau de vie annuel médian des cadres supérieurs est passé de 31 250 euros en 2008 à 31 840 euros en 2010, soit un gain de 590 euros (+1,9 %). Les professions intermédiaires font également partie des catégories sociales qui n'ont pas vu leurs revenus s'affaiblir sur la période puisque leur niveau de vie s'est élevé de 350 euros (+1,5 %).

Les ouvriers sont ceux dont le niveau de vie a le plus baissé entre 2008 et 2010, accusant une perte de 180 euros, de 17 610 à 17 430 euros, soit une baisse de 1 %. Les employés ont connu une faible perte de 70 euros entre 2008 et 2010 (-0,3 %). Ce sont en effet les moins qualifiés qui ont été touchés en premier lieu par la récession économique. Enfin, le niveau de vie des retraités a stagné, avec un petit gain de 30 euros, passant de 19 080 euros en 2008 à 19 110 euros en 2010.

Niveau de vie annuel médian selon la catégorie sociale Par individu. Unité : euros 2010
	2008	2009	2010	Evolution 2008-2010 en euros
Cadres supérieurs	31 250	32 060	31 840	+ 590
Professions intermédiaires	23 020	23 350	23 370	+ 350
Employés	18 900	18 900	18 830	- 70
Ouvriers	17 610	17 620	17 430	- 180
Retraités	19 080	19 310	19 110	+ 30

Ensemble	19 290	19 360	19 270	- 20

Source : Insee, enquête revenus fiscaux, personnes vivant en France métropolitaine dans un ménage ordinaire dont la personne de référence n'est pas un étudiant

[1] Autant gagne moins, autant gagne plus

Le niveau de vie des catégories sociales

Louis Maurin, Valérie Schneider — 2013-05-01T19:00:00Z

Le niveau de vie mensuel moyen des individus des catégories sociales les plus aisées (cadres supérieurs et professions libérales) varie de 2 400 euros pour les professions de l'information, des arts et des spectacles à 4 200 euros pour les professions libérales.

Les professions intermédiaires vivent au minimum avec 1 980 euros en moyenne par mois pour les contremaîtres et les agents de maîtrise, au maximum avec 2 200 euros pour les acteurs de la santé et les travailleurs sociaux de cette catégorie socioprofessionnelle.

Chez les catégories populaires, le niveau de vie mensuel moyen oscille entre 1 950 euros pour les employés administratifs d'entreprise et 1 340 euros pour les ouvriers non qualifiés de type artisanal. Des montants qui peuvent être jusqu'à trois fois moins élevés que ceux dont disposent les catégories les plus favorisées.

A l'heure de la retraite, la hiérarchie des revenus évolue de la même manière : les anciens ouvriers disposent en moyenne de 1 450 euros contre 3 000 euros pour les anciens cadres supérieurs, soit un revenu mensuel moyen deux fois moins élevé pour les premiers.

Avertissements

Ces données ne comprennent pas les revenus du patrimoine (dividendes d'action, intérêts d'obligation, loyers, etc.).

Les niveaux de vie des catégories non salariées sont très approximatifs. Ils ne sont pas comparables avec ceux des salariés car ces derniers ne comptabilisent pas certaines charges en déduction de leurs revenus, contrairement aux non-salariés.

Les revenus selon les catégories sociales détaillées Niveau de vie mensuel moyen des individus Unité : euros
	Niveau de vie mensuel moyen des individus
Agriculteurs exploitants, artisans, commerçants, chefs d'entreprise	2 264
Cadres supérieurs et professions libérales	3 090
Professions libérales	4 222
Cadres de la fonction publique	2 968
Professeurs, professions scientifiques	2 868
Professions de l'information, des arts et des spectacles	2 365
Cadres administratifs et commerciaux d'entreprise	3 265
Ingénieurs et cadres techniques d'entreprise	2 851
Professions intermédiaires	2 091
Professeurs des écoles, instituteurs et professions assimilées	2 078
Professions intermédiaires de la santé et du travail social	2 204
Professions intermédiaires administratives de la fonction publique	2 162
Professions intermédiaires administratives et commerciales des entreprises	2 089
Techniciens	1 998
Contremaîtres, agents de maîtrise	1 981
Employés	1 668
Employés civils et agents de service de la fonction publique	1 696
Agents de surveillance	1 752
Employés administratifs d'entreprise	1 951
Employés de commerce	1 601
Personnels des services directs aux particuliers	1 429
Ouvriers	1 521
Ouvriers qualifiés de type industriel	1 658
Ouvriers qualifiés de type artisanal	1 535
Chauffeurs	1 558
Ouvriers qualifiés de la manutention,du magasinageet du transport	1 599
Ouvriers non qualifiés de type industriel	1 463
Ouvriers non qualifiés de type artisanal	1 339
Ouvriers agricoles et assimilés	1 431
Ces revenus ne comprennent pas une part importante des revenus du patrimoine
Source : Insee. Année des données : 2010, 15 ans et plus, appartenant aux ménages dont la personne de référence n'est pas étudiante. France métropolitaine

Les revenus des retraités et autres inactifs Unité : euros
	Niveau de vie mensuel moyen des individus
Retraités	1 913
Anciens agriculteurs exploitants	1 482
Anciens artisans, commerçants, chefs d'entreprise	2 062
Anciens cadres	2 994
Anciennes professions intermédiaires	2 313
Anciens employés	1 753
Anciens ouvriers	1 448
Autres	1 628
Chômeurs n'ayant jamais travaillé	1 127
Elèves, étudiants	1 754
Personnes sans activité professionnelle de moins de 60 ans (sauf retraités, élèves et étudiants)	1 464
Personnes sans activité professionnelle de 60 ans et plus (sauf retraités, élèves et étudiants)	1 589
Ces données ne comprennent pas une part importante des revenus du patrimoine
Source : Insee. Année des données : 2010, 15 ans et plus, appartenant aux ménages dont la personne de référence n'est pas étudiante, France métropolitaine

Comment évoluent les très hauts revenus en France

Cédric Rio, Louis Maurin — 2013-04-30T15:14:00Z

L'évolution des hauts revenus à court terme

Entre 2004 et 2010, les 0,01 % les plus riches ont vu leur revenu annuel (salaires et revenus du patrimoine compris) s'accroître de 32,3 %, soit de 178 900 euros (données avant impôts), passant de 556 100 à 735 000 euros : une augmentation équivalente à plus de treize années de Smic... Et encore, il s'agit de la frontière (revenu minimum) des 0,01 % et non du revenu moyen de cette tranche, encore bien supérieur... A noter tout de même qu'il s'agit de données avant imposition.

Les 1 % les plus riches ont engrangé beaucoup moins, mais leurs 8000 euros (+ 9,8 %), représentent tout de même la valeur du travail de plus de sept mois d'un smicard. En même temps, la moitié de la population a obtenu 1 300 euros supplémentaires au cours de ces six années (+ 7,3 %).

La part des revenus déclarés par les plus aisés est passée, entre 2004 et 2010, de 1,7 % à 2,0 % pour les 0,1 % les plus riches, et a stagné à 4,8 % pour les 0,9 % suivants ainsi que pour le reste de la population (72,8 % en 2010 comme en 2004).

Depuis 2008, la crise financière a fait lourdement chuter les revenus du patrimoine, il est fort probable que l'évolution des hauts revenus soit, même si elle reste bien supérieure au commun des mortels, moins avantageuse. Mais on ne peut encore en dresser le bilan.

Hausse des revenus entre 2004 et 2010 Evolution des revenus annuels déclarés par personne
	2004 (en euros)	2010 (en euros)	Hausse (en %)	Hausse en valeur (en euros)
Les 50 % des personnes les plus riches gagnent au moins	17 700	19 000	+ 7,3	+ 1 300
Hausse des plus hauts revenus
Les 10 % les plus riches gagnent au moins	35 800	38 200	+ 6,7	+ 2 400
Les 1 % les plus riches........	81 400	89 400	+ 9,8	+ 8 000
Les 0,1 % les plus riches........	203 300	239 200	+ 17,7	+ 35 900
Les 0,01 % les plus riches........	556 100	735 000	+ 32,3	+ 178 900
Ces revenus ne prennent pas en compte les impôts et les prestations sociales.
Source : Insee

Evolution de la part des revenus déclarés détenue par les plus riches entre 2004 et 2010 Unité : %
	2004	2010
Part détenue par les 0,1 % les plus aisés	1,7	2,0
Part détenue par les 0,9 % suivants	4,8	4,8
Part détenue par les 9 % suivants	20,7	20,4
Part détenue par le reste de la population (90 %)	72,8	72,8

Source : Insee, France métropolitaine - personnes appartenant à des ménages fiscaux dont les revenus déclarés sont strictement positifs

L'évolution des hauts revenus à long terme

Après une forte baisse entre les années 1960 et 1980, la part du revenu national détenue par les 1 % les plus riches a fortement augmenté. Elle est passée de 7 % en 1981 à 9 % en 2006. Mais le krach boursier de 2008-2009 l'a fait diminuer à 8 %.

L'évolution des très hauts salaires

|Entre 1996 et 2008, la part dans la masse salariale des 1 % des salariés à temps complet touchant la rémunération la plus élevée au sein du secteur privé est passée de 5,5 % à 6,9 % (voir graphique ci-dessous). Les salaires perçus en moyenne par les 1 % des salariés les mieux rémunérés ont augmenté beaucoup plus rapidement que ceux des autres salariés.

Selon l'Insee, les 132 000 personnes représentant les 1 % des salariés à temps complet les mieux rémunérés ont touché en moyenne en 2008 un salaire brut de 221 400 euros. Les 10 % des salariés les mieux rémunérés percevaient un salaire de 73 800 euros (trois fois moins), tandis que le salaire moyen de l'ensemble des salariés du privé s'élevait à 33 010 euros (sept fois moins).

Evolution de la part des 1 % des salariés les mieux rémunérés dans la masse salariale totale.

Source : Insee

Pour en savoir plus :

L'évolution des inégalités de revenus en France