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L’aide sociale est fluctuante selon les départements
le 27 janvier 2009
Les aides sociales versées par les départements varient de 236 euros à 838 euros par habitant.En 2006, les départements ont distribué en moyenne 370 euros d’aide sociale [1] par habitant. Toutefois, les disparités sont importantes. Alors que la Réunion dépense 838 euros, l’Ain en verse 236, soit 3,5 fois moins. En dehors des départements d’Outre-mer, les plus larges en la matière, l’Aude, la Seine Saint-Denis et le Nord sont les plus généreux avec 525 euros, 519 euros et 490 euros par habitant respectivement.
La moitié de ces dépenses relève de dispositifs légaux obligatoires tels que le versement du revenu minimum d’insertion (RMI) ou de l’aide personnalisée à l’autonomie (APA pour les handicapés et les personnes âgées). L’autre moitié est attribuée en fonction des besoins locaux et selon des critères propres à chaque département.
La composition de la population de chaque département explique en grande partie ces disparités, en particulier la proportion de personnes âgées ou handicapées qui recueillent 42 % des dépenses, de bénéficiaires du RMI (25 % des dépenses) ainsi que d’enfants (23 % des dépenses).
Un département qui compte plus de personnes âgées et de foyers démunis sera nécessairement amené à dépenser davantage qu’un département qui compte plus de jeunes et au niveau de vie supérieur. Cependant, selon une étude du ministère de l’économie, 16 % des différences résulteraient de choix discrétionnaires des conseils généraux .
Les dépenses d’aide sociale des départements en 2006 (en euros par habitant)
Source : Ministère de l’intérieur, direction générale des collectivités locales
A consulter :
Une analyse des déterminants de la dépense d’action sociale départementale, TrésorEco n° 48, direction générale du Trésor et de la politique économique, décembre 2008
Les finances des départements en 2006, ministère de l’intérieur, direction générale des collectivités locales, février 2008
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[1] L’aide sociale comprend les prestations pour les personnes âgées, les personnes handicapées, l’enfance et les plus démunis (RMI puis RSA)
